Владимир Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Он принят Государственной думой 10 апреля 2018 года и одобрен Советом Федерации 11 апреля 2018 года. Им вносятся дополнения, направленные на повышение уровня безопасности детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, и качества услуг, предоставляемых этими организациями. Устанавливаются полномочия органов государственной власти регионов по разработке и утверждению списка рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, а также по размещению этого списка и реестров организаций отдыха детей и их оздоровления на официальном сайте уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сети Интернет. Также предусматривается обязанность органов государственной власти размещать на своих официальных сайтах в сети Интернет по требованию родителей их обращения в указанные органы по вопросам отдыха и оздоровления детей и ответы на них (за исключением сведений, содержащих персональные данные детей и заявителей). Кроме того, федеральный орган исполнительной власти в сфере организации отдыха и оздоровления детей наделяется полномочием по утверждению примерной формы договора об организации отдыха и оздоровления ребёнка.
Как отмечает депутат Государственной Думы Ирина Яровая, обязательное размещение на региональных ресурсах органов исполнительной власти реестра организаций, которые имеют право осуществлять организацию детского отдыха детей, — это принципиально важно, потому что это тот достоверный источник, который дает первичную информацию для семьи о том, можно ли, в принципе, взаимодействовать с той или иной организацией по размещению ребенка на любой период, и подтверждение органами исполнительной власти в реестре означает, что эта организация имеет соответствующие допуски и разрешения, соответствует предъявляемым требованиям».
Второе очень важное условие — типовой договор. Депутат заявила: «Сегодня такая форма взаимодействия семьи и организации, которая берет на себя обязательства по организации отдыха ребенка, просто отсутствует. Типовой договор — это важнейший юридический факт, который будет устанавливать обязательства каждой стороны по обеспечению условий пребывания ребенка и устанавливает ответственность за безопасность ребенка в этот период».
Разработка типового договора возлагается на уполномоченный орган федеральной исполнительной власти — министерство образования. Законопроектом предлагается возложить обязанность на органы исполнительной власти разработать рекомендованные маршруты и разместить их на публичных ресурсах.
Ирина Яровая напомнила, что все поставленные задачи страна решает последовательно. Депутат считает, что еще предстоит заняться качеством детского питания, в том числе и в местах отдыха. Она обращает внимание, что после того, как год назад был принят закон, посвященный детскому отдыху, в России впервые появилась надлежащая статистика о том, какое количество организаций, какое количество детей оздоравливается в тех или иных форматах: «Поэтому мы будем мониторить ситуацию и, конечно же, будем предлагать дополнительные решения по вопросам безопасности».
Инна ПАВЛОВА