Тува-2030: вектор развития

Продолжается работа по выработке стратегии социально-экономического развития Тувы до 2030 года. Проект документа вынесли на обсуждение «круглого стола», прошедшего в правительстве региона в канун Дня экономиста с участием главы региона Шолбана Кара-оола, членов правительства, депутатов, ученых, экономистов, медиков, учителей, предпринимателей.

По поручению главы Тувы в июне этого года был проведен гражданский форум «Тува-2030». Тогда было собрано почти две тысячи предложений от жителей республики. В ходе работы площадок «Развитие гражданского общества и общественных инициатив», «Развитие человеческого капитала», «Экономика и предпринимательство», «Рациональное использование природных ресурсов» были затронуты актуальные вопросы развития Тувы. На итоговой встрече форума по результатам онлайн смс-голосования был определен главный акцент — развитие человеческого капитала.

Форум выполнил задачу по принципу «снизу вверх». Далее пошла работа по разработке отраслевых и муниципальных стратегий, большая часть которых на сегодняшний момент утверждена. Если раньше основополагающей была республиканская стратегия, то сейчас на общий вектор развития выходят с учетом перспектив отраслей и муниципалитетов.

Основной доклад «О Стратегии социально-экономического развития Тувы до 2030 года» представил вице-премьер Александр Брокерт. Так как главная цель всего документа — благополучие и развитие человека, то работа была разделена по ключевым направлениям.

Амбициозный проект — создание нового трансграничного транспортного коридора Россия — Монголия — Китай («Кызыл — Чадан — Хандагайты — госграница с Монголией») с рабочим названием «Енисейский меридиан». Проект направлен на снятие ограничений в транспортной инфраструктуре, включение республики в глобальные транспортные маршруты. Реалистичность проекту придает статус автодороги, ведущей до Хандагайты. С 1 января 2017 года федеральная трасса М-54 изменила свой маршрут как раз в сторону Хандагайты.

При этом в развитии транспортной сети не были отражены поручения главы Тувы о связке с Чуйским трактом или усовершенствования трассы Ак-Довурак — Абаза. По мнению Шолбана Кара-оола, возможности нового маршрута трассы М-54 должны быть прописаны в стратегии максимально.

В рамках стратегии предлагается вовлечение в хозяйственный оборот минерально-сырьевых ресурсов республики. Сегодня на территории Тувы с различной степенью детальности разведано более полутора десятков крупных и средних месторождений, в том числе имеющих федеральное значение. Это означает, что есть предпосылки для создания высокорентабельных производств. Здесь участники обсуждения отметили важность конструктивного взаимодействия между федеральными, региональными органами власти, учеными, недропользователями.

В связи с этой темой прозвучало интересное определение «спящие ресурсы». Оказалось, что в республике имеются запасы ценного сырья, еще не учтенные в государственном балансе, и находятся по периметру проектируемых транспортных коридоров. Соответственно, от реализации таких проектов ожидают тройного эффекта: увеличение поступления налоговых отчислений в различные уровни бюджета в 1,3 раза; рост объема промышленного производства в 2,5 раза; увеличение уровня занятости населения в 1,2 раза.

Если уйти от традиционных векторов развития, как проекты, связанные с транспортной доступностью и минерально-сырьевой базой, то еще одним «китом» в стратегии должен стать туризм.

Глава Тувы считает, что пора перестать относиться к нему как ко второстепенному направлению. Трасса М-54 переадресована в сторону Хандагайты, завершается реконструкция аэропорта. Продвигать туризм помогут новые технологии по проекту «Цифровая Тува». Скорее всего, он будет полезен не только гостям Тувы, но и самим жителям. За последние пять лет турпоток в Туву увеличился на 25 процентов и составил около 65 тыс. человек. В основном рост связан с событийным туризмом. Вице-президент Союза предпринимателей Тувы Роман Добровольский уверен, отрасль во многом требует легализации. Есть частные проводники, маленькие турбазы, люди, сдающие в аренду технику, — вся эта «теневая» инфраструктура может стать официальной. И это уже шаг к развитию.

Доля «теневой занятости» присутствует и в других секторах экономики. Это тоже важное направление в стратегии — снятие напряжения на рынке труда. Парадоксально, но, несмотря на безработицу, многие работодатели нуждаются в квалифицированных рабочих кадрах.

— Давайте признаем, что сегодняшняя система среднего профессионального образования устарела. Некоторые учебные заведения заведомо выпускают безработных. Либо специалистов с низкой квалификацией, которым отказывают в трудоустройстве. При этом нуждаются такие кадры, как гидротехники, инженеры по охране окружающей среды, электромонтеры и другие, — сказала министр труда и социальной политики Людмила Тас-оол.

Согласно прогнозу, к 2030 году средние денежные доходы населения Тувы должны увеличиться на 50–70 процентов по сравнению с нынешним уровнем. Снизится расслоение по уровню доходов, в структуре населения увеличится доля населения со средним достатком.

Детализацию развития здравоохранения Тувы до 2030 года глазами практикующего врача представил Росси Кужугет, руководитель Регионального сосудистого центра при ресбольнице № 1. Здесь основной ориентир - снижение смертности и увеличение продолжительности жизни человека.

В более четких ориентирах нуждается агропромышленный комплекс. С учетом реализации губернаторских проектов «Одно се-ло — один продукт», «Кыштаг для молодой семьи» все еще актуальны направления переработки, кластерного принципа и заполнения местного рынка собственной продукцией, но нет новых идей.

«Продолжаем работу над важнейшим для Тувы документом — «Тува-2030». Это стратегия нашей жизни и будущих дел на грядущее десятилетие. Первое впечатление: есть отдельные удачные моменты, но, на мой взгляд, требуется целостная картина, где эти моменты связывались бы в стратегию. Точно так же, как ручейки и речки образуют наш Енисей. Простой пример — разработчики не сделали должного акцента на перенаправлении автотрассы М-54, которого мы упорно добивались и добились. А ведь это мощнейшая база для развития десятков наших районов и отраслей. Взять тот же туризм. С приближением нового маршрута федеральной трассы к южной границе Тувы прямо напрашивается строительство через Монгун-Тайгу автомобильной связки с Чуйским трактом на Алтае. То есть республика, открывая транзитный коридор между нашими регионами, получает реальную возможность привлечь к себе часть алтайского турпотока. А он составляет до двух млн. человек в год. И таких упущенных точек стратегического роста в начальном варианте проекта «Тува-2030» немало. Думаю, произошло это оттого, что в работу над проектом включились не все заинтересованные круги. Хотя на июньском форуме мы договаривались, что стратегия должна рождаться «снизу вверх». Но хорошо уже то, что начало положено и черновик все же есть. Требую, чтобы к работе над ним подключились все ведомства и уровни власти. Умение видеть далекие цели и по ним выстраивать сегодняшнюю деятельность — вот, что нам нужно», — написал глава Тувы Шолбан Кара-оол в своем блоге по итогам «круглого стола».

С учетом мнений работа над документом продолжится. Доработанная стратегия будет вынесена на рассмотрение Правительства РТ. Жители Тувы тоже могут принять участие в обсуждении стратегии. С документом можно ознакомиться на сайте министерства экономики, обсуждение проходит в группе минэкономики в социальной сети «ВКонтакте» (vk.com/tuvaekonom).

Юрий СААЯ

11.11.2017

№: 

123

Рубрика: 

Популярные статьи

Продал дом? Можешь не регистрировать... 11.07.2013 №: 75 Всего просмотров: 121 733
Зарегистрируйся и управляй страной 21.01.2014 №: 6 Всего просмотров: 65 527
Русский язык — река жизни 30.07.2013 №: 82 Всего просмотров: 55 809
Бизнес-гёрл из Кызыла 21.03.2013 №: 30 Всего просмотров: 55 261
У слияния Енисеев 30.07.2013 №: 82 Всего просмотров: 52 093