И в День сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (а для ветеранов – проще – День милиции) давайте сравним мифы и действительность о тех, чья профессия связана с поддержанием порядка в обществе.
Мифы и реальность
Миф. Для того, чтобы раскрыть хитроумные преступления, несомненно, нужен Шерлок Холм. Хотя, и миссис Марпл сойдет. Конечно, кроме любителей, есть и профессионалы, как в книгах, так и в жизни – легендарные сыщики. На них и держится наша безопасность.
Реальность. Осную нагрузку по обеспечению правопорядка несут те сотрудники ОВД, которых мы видим каждый день – участковые и сотрудники патрульно-постой службы. И так было всегда. Отнюдь не случайно революционеры начала ХХ века призывали взрывать полицейские участки и избивать городовых. Но когда революция победила, те же люди почти сразу же стали создавать милицию. Только названия сменили, а основная функция – поддержание правопорядка осталась прежней.
Миф. Полицию никто не любит. Это «нехорошие люди, которые обижают других людей».
Реальность. Если бы это было так, откуда взялось бы огромное количество детективов (книги или фильмы – неважно)? Почти все любят смотреть фильмы (читать книги) о том, как работают те, кто борется с преступлениями. Да и в вестернах то же самое. Там шериф (то же самое, что и участковый) борется с плохими парнями, которые нарушают порядок.
Миф. Настоящий участковый должен быть отцом родным для всех, кто проживает на его участке. Он должен, как Анискин, охранять патриархальный уклад деревенской общины, делая замечание тем, кто в этот уклад (где на первом месте труд и семья) не вписывается, занимаясь даже сватовством.
Реальность. Анискин не более, чем литературный герой. А патриархальный уклад сибирского села в повестях Липатова достаточно условный и идеализированный. У участковых гораздо больше обязанностей, чем описано в популярной книге и показано в фильме.
Миф. Народ полиции не доверяет.
Реальность. Рассмотрим на примере одного участка в Кызыле, участка № 24. За десять месяцев этого года участковый уполномоченный рассмотрел около шестисот заявлений. По 60 заявлений в месяц. Если вычесть выходные дни, дни, когда проходят рейдовые мероприятия и прочее, то получится примерно по четыре заявления в день. То есть только на одном участке шестьсот человек, как только увидели что-то противозаконное, или испытали нарушение своих прав, сразу обратились в полицию. Если бы не доверяли, так бы не делали. А теперь посмотрим на работу участкового уполномоченного на этом самом участке.
Капитан полиции
Старший участковый уполномоченный Менги Омакович Монгуш. Думаете, самая трудная работа у участковых на левобережных дачах? Да, им нелегко, но эта территория разбита на три участка. Думаете, что трудно работать участковым в кожуунах, трудно быстро реагировать на вызовы, ездить от села к селу? Да им тоже нелегко. Но нагрузка в кожуунах гораздо меньше.
А вот один обычный (почти обычный) городской участок. Главная особенность в том, что здесь идет стройка и участок, точнее количество жителей, растет с каждым годом. На этом участке улица Московская и Ангарский бульвар.
Сейчас на участке Менги Монгуша проживает примерно семь тысяч пятьсот человек. Скоро сдадут еще один многоквартирный дом. 255 квартир, это почти тысяча жителей. То есть, ему нужно будет следить за порядком на участке, где проживают восемь с половиной тысячи человек. Быть «отцом родным» как Анискин для такого количества людей просто невозможно.
Некоторые дома на этом участке «спокойные». Другие – не очень. Достаточно проблемными были в свое время бараки на Паротурбинной, например. Так эти же люди сейчас получили квартиры по программе переселения из ветхого жилья как раз на Московской. Некоторые, правда, на Улуг-Хемской.
Менги Монгуш работает на этом участке три года. Раньше был дознавателем, но работу участковым считает более интересной, динамичной. Обязанностей здесь больше, но его это не пугает.
Один день Менги Омаковича
Каждый рабочий день обычен в том смысле, что начинается практически одинаково: в восемь утра на работу. Но не на участок, а в горотдел – там он получит табельное оружие. В 8.30 утренний развод – инструктаж, ориентировки, обстановка за сутки, задачи на день. Там же получит индивидуальные задания, поручения начальника, разные материалы для предварительной проверки и т.п.
На участок попадает ближе к десяти часам. Начинается рассмотрение заявлений, жалоб, сообщений, отработка всех материалов. Тут уже начинаются и поездки, отработка вызовов. Участковый занимается всеми правонарушениями небольшой тяжести. Но, кроме этого, и собирает материалы для следователей, когда они занимаются более тяжкими преступлениями.
Каждый день необычен в том смысле, что каждый раз – новые проблемы жителей его участка. На этой неделе, например, он занимался делом, связанном с нанесением телесных повреждений. Дело почти обычное – супруги выпивали вместе. Результат – ножевое ранение. Необычна замена ролей. Предварительно известно, что скандалить начал муж, а ножом его полоснула жена. Муж подал заявление в полицию. В минувший понедельник пришли к ним домой с уточнением времени, когда его повезут к экспертам-медикам (для уточнения характера ранения), мужчина в это время сидел дома с детьми, а жена была на работе.
Кстати, жена, когда давала показания, сказала, что ударила ножом случайно. В общем, всё, как всегда, только наоборот. Похоже гендерные роли начали серьезно смещаться.
По этому делу участковому надо было сначала поехать в больницу, где оказывали помощь, взять там документы – эти документы нужны для судебной экспертизы. Потом поехать в прокуратуру. Потом – к потерпевшему. Если последствия ранения окажутся серьезными, делом займутся следователи. А началось все просто с того, что супруги решили выпить.
В этот же день Менги Монгуш отрабатывал индивидуальные задания. Кажется все просто: пойти по конкретному адресу и записать показания. Но далеко не всегда по указанным адресам открывают дверь. Может, никого нет, а может жильцы просто не хотят никого видеть – ситуации бывают разные.
Участковый отвечает за всё
Когда говорят, что полиция делает что-то или чего-то не делает, как правило имеют ввиду не талантливого криминалиста или вдумчивого следователя, а именно участковых. Оперуполномоченные, разные эксперты хороши для детективов. А вот в жизни о работе полиции судят в основном по работе участковых. Участковые «виноваты» в том, что в киоске продают вечером алкоголь, что один школьник у другого украл сотовый, что во дворе темно и там пьяная молодежь хулиганит…
Участковые ближе всего к народу и о работе всех органов внутренних дел судят именно по их поведению, профессионализму, моральным качествам. Но участковые и ближе всего к тем, кто нарушает правопорядок. И часто оказываются буквально на передовой борьбы с преступностью.
Недавно было 8 ноября. Это - День памяти погибших при исполнении служебных обязанностей сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России. 105 сотрудников МВД Тувы отдали свои жизни в борьбе за безопасность граждан. Среди них немало участковых. Один из них - Чаян Сенди-оол, награжденный посмертно медалью «За отвагу».
Ирина КАЧАН
член Общественного совета при МВД Республики Тыва
"Тувинская правда" №60 от 10 ноября 2021 года.
10 ноября – День сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Не забудьте поздравить своих знакомых участковых с этим праздником. А если не успеете, тоже не беда. Потому что есть еще и 17 ноября - День участковых уполномоченных полиции.