Треть проверенных объектов признаны опасными: 470 детских и 226 спортивных площадок. Наиболее распространенными проблемами являются сломанные скамейки, отсутствие ограждения, сгнившие металлические элементы, сломанные детские качели, торчащая арматура, существенные неровности, ненадежное крепление конструкций, посторонние элементы на территории площадки, мусор, аварийные деревья. 73% из числа потенциально опасных площадок сосредоточены в крупных городах с численностью более 50 тыс. жителей.
«Детские площадки – важная составляющая благоустройства как отдельного двора, так и города в целом. Это место, на котором располагается игровое оборудование, способствующее физическому и умственному развитию ребенка, оказывая благоприятное воздействие на его социальную адаптацию. По данным мониторинга ОНФ, всего 37% площадок являются новыми или в очень хорошем состоянии, часть из них отремонтирована в рамках программы благоустройства городской среды. 30% проверенных площадок не представляют опасности для детей, однако имеют многочисленные замечания от местных жителей и родителей, например, устаревшее оборудование, недостаточное освещение, некошеная трава, отсутствие оборудованных подходов к площадкам. Детские площадки – это в первую очередь территория безопасности для развития детей, а не для получения травм», – отметил заместитель руководителя Исполкома ОНФ по региональной работе Артем Бичаев.
Эксперты в ходе мониторинга отметили, что на момент исследования 74% площадок не имели информационного щита (таблички). На информационных щитах должна содержаться информация об игровом оборудовании – правила эксплуатации, сведения о возрастных группах, ограничения по росту и весу, а также номера телефонов службы спасения и эксплуатанта.
Эксперты указали ТОП 5 регионов, в которых выявлен самый высокий процент из числа проверенных площадок, представляющих потенциальную опасность для детей:
Брянская область 85,7%
Хабаровский край 83,9%
Республика Адыгея 75,0%
Липецкая область 73,7%
Волгоградская область 70,0%
Активисты ОНФ с 2016 г. проводят мониторинг детских площадок. Так,
пять лет назад было проверено 2482 площадки в 85 субъектах РФ. В тот момент 36% из них также были признаны экспертами потенциально опасными.
«Таким образом, мы видим, что количество потенциально опасных площадок за эти пять лет практически не изменилось. Это говорит о недостаточном контроле властей за состоянием дворовых территорий и мест, где маленькие горожане проводят свой досуг. ОНФ направил письма в адрес муниципальных органов власти с запросом информации о собственнике объекта и паспорте безопасности. Также мы передали местной власти реестр потенциально опасных площадок с перечнем выявленных замечаний и недостатков. В планах у нас проведение экспертных совещаний с участием прокуратуры, органов власти и родительского сообщества, где по каждому объекту мы будем требовать обеспечения безопасности для детей», – сообщил Бичаев.
Подборка 10 худших площадок по итогам мониторинга (по состоянию на момент его проведения в августе-сентябре 2021 г.):
Воронежская область, г. Воронеж, ул. Олеко Дундича, д. 11
Ограждений нет, вокруг ездят и паркуются машины. Лесенки, качели, лавочки – в ужасном состоянии и заросли травой. На территории площадки валяются камни. Песочница сломана.
Архангельская область, г. Архангельск, ул. Садовая, д. 27
Спортивная площадка заброшена и не эксплуатируется 30 лет. На ней выросли деревья высотой до 10 м. Раньше это была одна из самых популярных спортивных коробок в городе. Летом дети играли в футбол, зимой заливали каток всем двором. Сейчас на ней просто лес.
Краснодарский край, пос. Колосистый, ул. Звездная, д. 28
Площадка в ужасном состоянии, необходимы демонтаж, замена горок, качелей и карусели, также ремонт и восстановление лавочек и покраска нескольких спортивных конструкций.
Астраханская область, г. Камызяк, район Заречное ул. Победы, д. 3
Поломаны практически все тренажеры. Мусор, сорная растительность. По данной площадке было направлено обращение во время прямой линии с Президентом в 2021 г. Площадка в настоящее время в ужасном состоянии.
Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Набережная реки Уфы, д. 51
Детское оборудование старого образца, песка мало. Площадка заброшенная. На территории детской площадки лежат запчасти от трактора (скребки, ковш). Отсутствуют правила пользования.Пермский край, г. Пермь, ул. Бульвар Гагарина, д. 49
Все снаряды и объекты на площадке устарели и сломаны, представляют опасность для детей. Трава не скошена, ограждений нет.
Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Комсомольская, д. 52
Предполагаемая детская площадка имеет устаревшие игровые элементы. Детская площадка используется не по назначению. Песочница укрыта синтетическим материалом, на детской площадке высажены кабачки.
Новосибирская область, г. Чулым, ул. Ломоносова, д. 3
Выявлено наличие коррозии металлических и деревянных элементов. Отсутствуют информационные таблички и специальное покрытие. Территория площадки заболочена (растут плесень, мох, а также растения, свойственные болотам). По периметру вырыт ров.
Республика Тыва, г. Ак-Довурак, ул. Центральная
Сооружение сломано, на территории детской площадки открытый люк, требуется замена защитного борта катка.
Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ул. Жорницкого, д. 38, и ул. Пионерская, 11
Оборванные качели, площадка полузатоплена дождевыми водами, заросла травой, песочница пустая, горка валяется на земле, ограждение частично отсутствует, оборудование требует капитального ремонта или замены.
В послании Федеральному собранию 1 декабря 2016 г. Президент России, лидер Общероссийского народного фронта Владимир Путин сообщил о том, что из федерального бюджета будут выделены средства на программы благоустройства дворовых территорий и создания комфортной городской среды.
17 ноября 2018 г. на территории России вступил в силу Технический регламент Евразийского экономического союза «О безопасности оборудования для детских игровых площадок», утвержденный решением Совета Евразийской экономической комиссии от 17.05.2017 № 21. Он устанавливает единые требования к оборудованию детских площадок для обеспечения безопасности детей.
У каждой игровой площадки должен иметься паспорт безопасности. Паспорт – это документ, содержащий сведения, удостоверяющие гарантии изготовителя, значения основных параметров и характеристик (свойств) изделия, а также сведения о сертификации и утилизации изделия. Те площадки, которые были построены до 2005 г. и не имели паспортов, должны были быть реконструированы, чтобы соответствовать нормам безопасности.
Обязателен и ежегодный основной осмотр площадок, результаты которого фиксируются в специальном акте. Вся документация на оборудование площадки, включая паспорт, графики проведения осмотров, журналы и акты осмотров, должна храниться у владельца (эксплуатанта) данной площадки.
ОНФ