Преступность – сплошной негатив. Уровень преступности в Туве по многим позициям – тоже сплошной негатив. Однако 27 января, на первом заседании Общественного совета при МВД по РТ после сообщения министра Сергея Кондрашова, стало понятно, что у нас далеко не всё так плохо, и есть реальные перспективы на изменение ситуации.
Стандартное начало и главная задача
Начало заседания было вполне ожидаемым. Министр внутренних дел по Республике Тыва полковник полиции Сергей Кондрашов сказал, что Общественные советы, созданные при МВД, становятся все более значимым институтом гражданского общества. Это – общая тенденция по всей России.
Члены предыдущего Общественного совета, которые были избраны в новый состав, коротко рассказали об особенностях работы в прежние годы. Сейчас Общественный совет при МВД РФ по РТ станет меньше. В том смысле, что в нем будет работать меньше человек. Это связано с тем, что Общественные советы появятся в кожуунах, и будет меньше разъездной работы. Общественные советы в кожуунах будут состоять из 5-7 человек. Там, где все друг друга знают, этого будет достаточно.
В новый состав Общественного совета традиционно вошли представители общественных и некоммерческих организаций, религиозных конфессий, средств массовой информации, правоведы. И, не совсем традиционно – те, чья профессия напрямую связана с работой с детьми и подростками.
Это сейчас очень важно, потому что основным направлением деятельности Совета определена именно работа с несовершеннолетними. Главная задача как раз защитить несовершеннолетних от каких-либо посягательств, повышение правовых знаний и в целом работа с детьми.
Мы любим спрашивать приезжих о том, какой они видят Туву. Это в целом нормально, потому что «со стороны виднее». Но ведь все и так знают о подростковой преступности, причем, самое страшное – о рецидивной подростковой преступности. И о том, что у нас случаются трагедии с детьми, часто из-за того, что не все органы защиты несовершеннолетних достаточно оперативно реагируют в сложных ситуациях.
Так что, да – главная задача: работа с детьми и подростками. Неофициально этот год будет у нас Годом защиты ребенка.
Когда все не так плохо
Мы ведь уже почти смирились с последними строчками в разных рейтингах, связанных с криминальной обстановкой. Но вот – свежий взгляд нового министра, который может сравнивать ситуацию в Туве с ситуациями в других регионах. Он заметил интересный факт: по многим показателям мы отстаем от большинства регионов на пять лет.
Отстаем – это плохо. Но это же и хорошо. То есть сейчас вполне можно использовать те наработки, которые уже есть в других регионах, и быстрее справиться с проблемами. Это касается, в частности, игровых автоматов. Везде с ними уже справились. Как? Об этом мы скоро узнаем, когда разберемся со своими организаторами игорного бизнеса. С ними будут бороться теми же методами, что и везде. Схема отработана.
Карманные кражи. Да, проблема. Воруют сотовые телефоны. Но и с этим в большинстве регионов уже разобрались. У нас остаются высокими кражи в маршрутках. В других регионах этого нет. Почему? Да потому что транспорт работает совсем иначе. В маршрутки люди не «напихиваются» а занимают только сидячие места в гораздо более удобных микроавтобусах. К тому же в основном ходят нормальные вместительные автобусы, которые просматриваются насквозь. Нет толчеи – нет шансов у карманников что-то украсть.
Но, справедливости ради надо сказать, что эта работа и сейчас идет с успехом, даже пока не решена транспортная проблема. В прошлом году уже отметили снижение преступности на 22 процента, снижение краж – на 30 процентов. Недавно еще была раскрываемость 45 процентов, сейчас – 60 процентов. Так что увеличение до 70 процентов и больше – вполне реально.
С автобусами, конечно, сложнее. Но сейчас в Кызыле появилось достаточно много автобусов, и будем надеяться, что станет еще больше. Когда проблема с транспортом будет решена, проблема с карманниками решится сама собой.
Стали обращать больше внимания на взыскание административных штрафов. Раньше за год могли взыскать процентов восемь. А уже в минувшем декабре показатели значительно выросли.
О скотоводах и скотокрадах
Уровень скотокрадства в республике очень удивил министра внутренних дел, когда он начал знакомиться с состоянием дел в республике.
Но это – нормально. В смысле – не скотокрадство нормально, а удивление. До приезда в Туву Сергей Кондрашов проходил службу в различных должностях. Начал оперуполномоченным уголовного розыска, был старшим оперуполномоченным по особо важным делам по борьбе с экономическими преступлениями, заместителем начальника Управления по борьбе с экономическими преступлениями, начальником Центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства, начальником Управления охраны общественного порядка и взаимодействия с органами исполнительной власти, заместителем начальника полиции по охране общественного порядка Управления МВД России по Орловской области.
И родился, кстати, тоже в Орловской области. Это на западе России, если кто сразу не вспомнит - рядом с Курском, Липецком, Тулой… В общем - юго-запад Европейской части России. Скот там давно уже не гуляет сам по себе, в основном его держат на фермах - в стойлах, коровниках и т.д. Если выпасают – то этим занимаются профессиональные пастухи.
Наши коровы, которых выпускают на свободный выпас, конечно, его удивили. Особенно случай с одной сотрудницей МВД, которая сама написала заявление о пропаже скота – у ее родственницы не вернулись с выпаса две коровы. Впрочем, особого строгого внушения тут не понадобилось – сама все быстро поняла.
Чем опасен свободный выпас? Да, корову или овцу могут украсть. Но животное еще может стать и причиной ДТП, а судьи порой отказывают в удовлетворении ущерба автовладельцам. Конечно, если произойти трагедия, и кто-то погибнет в ДТП – отношение будет более серьезным, но о таких случаях даже думать не хочется. Хотя такое уже было.
Ситуацию можно исправить очень просто, быстро и абсолютно в рамках закона. За бесконтрольный выпас полагается штраф. Если владелец скота сам говорит, что коровы были на свободном выпасе – сначала он должен заплатить штраф. А потом уже оперативники или участковые пойдут искать коров. И вообще будут штрафовать любого, кто выпускает скот на бесконтрольный выпас.
Понимая, что здесь есть какой-то подвох, начинаю заступаться за владельцев скота. Допустим, коровы в Кунгуртуге сами пошли на поле и сами с него пришли. Машин там не слишком много, точнее, очень мало – дорога тяжелая, население невелико. И что? Всех подряд штрафовать?
Оказывается – нет. Все-таки будет некоторый дифференцированный подход. Скотоводам отдаленных мест, где и дорог-то нет, штраф не грозит. А вот те коровы или лошади, которые прогуливаются у трассы, «принесут» своим хозяевам убытки, если рядом не будет пастуха.
Ну вот вроде и не намечают особо серьезных изменений в работе полиции – все строго по закону. Но другой подход все же дает повод надеяться на скорые позитивные перемены.
И еще о молодежи
В Туве часто говорят о том, что надо воспитывать детей в духе традиционных ценностей, о роли религии в воспитании детей.
Сергей Кондрашов рассуждает абсолютно так же. Он рассказывал о том, как важно, чтобы дети принимали участие в народных и религиозных праздниках. Правда, все это на примере родной Орловской области, например, говорил о Троицких гуляниях. Троицкие гуляния – самый массовый народный летний праздник в России вплоть до начала XX в. Но в целом подход ведь понятен. И Наадым в Туве тоже самый массовый народный праздник.
Член Общественного совета отец Амвросий рассказал о том, как дети в воскресной школе сами обслуживают себя, моют посуду, прибирают, сгребают снег. Но ведь это всегда было в традиционном воспитании тувинцев – каждый ребёнок, подрастая, выполнял посильную по его годам работу.
То есть традиционное воспитание обоих народов предполагало и народные праздники, и труд. Все пришли к выводу, что и с волонтерскими организациями надо будет больше контактировать, тем более, что волонтеры – это как раз и есть молодежь, которая в курсе всех своих проблем.
В целом, как кажется, новый министр внутренних дел, который приехал из далекой Орловщины, думает и действует как это принято в Туве. Ну, разве что со скотокрадством могут быть проблемы…
Ирина КАЧАН,
член Общественного совета при МВД РФ по РТ
