Главный вопрос: как не допустить подобных чрезвычайных ситуаций в будущем? Последний резонансный случай – убийство шестимесячного ребенка, которое произошло в Тес-Хемском районе 10 декабря.
- В республике произошли страшные события, где пострадали, даже погибли наши дети. Это очередные сигналы, что не всё благополучно в нашем обществе. Медлить нельзя, нужно объединять усилия и принять необходимые меры, - задал тон заседанию Владислав Ховалыг.
Заместитель председателя Правительства Тувы Елена Хардикова озвучила ужасающую статистику: в этом году республика потеряла 95 детей до 18 лет, что на 21 больше, чем в прошлом. Основная причина смертей связана с внешними факторами, которые можно было бы предотвратить. 13 суицидов, утонуло три ребенка. В 90 процентах случаев гибель детей в той или иной мере была связана с употреблением алкоголя взрослыми.
По официальным данным, 3892 семьи республики нуждаются в социальной поддержке, в трудной жизненной ситуации находится 742, а в социально опасном положении 494 ячейки общества. Именно из таких семей и были дети, которые погибли за последний месяц. Цифра вроде бы небольшая – всего 494 семьи и можно охватить вниманием их все, но почему-то этого не сделано. Кто виноват и что делать? Может быть, виноваты педагоги школа, которые недоглядели за детьми? Ведь большую часть времени несовершеннолетние проводят именно там.
- Основной закон «Об образовании» гласит, что образование, в первую очередь, должно вестись через воспитание. В этом плане на первый ряд выходит роль классного руководителя, который как никто больше близок к детям и может заметить признаки неблагополучия. Именно в этой связи они были дополнительно стимулированы ежемесячной прибавкой в 5 000 рублей, а в нашей республике эта сумма с оставляет около 9 000 рублей. А может быть эта вина местного руководства: неужели не могут уследить за несколькими семьями, в которых детям нужна помощь?
Кроме того, считаю, что дополнительным образованием, особенно спортом, нужно охватить как можно больше детей. Здесь сыграет свою роль наставничество. С 1 марта этого года в пилотных регионах ввели должность советника по воспитанию. Считаю, что эта мера будет одной из эффективных. Кроме того, в российских школах внедрены курсы семьеведения, нам тоже нужно работать в этом направлении, - подчеркнула Елена Хардикова.
Данные по системе образования и проблемные вопросы озвучил и. о. министра образования Тувы Алексей Храмцов. В республике насчитывается 175 школ с охватом более 70 тысяч детей. Воспитательную работу обеспечивают 4445 человек. Кроме учебного процесса, есть внешкольная работа. Во внеурочное время разными видами деятельности охвачено 63 процента детей. Проблемным считается возраст от 11 до 18 лет. Мероприятия художественной направленности организовать для детей легче, в то время как технические очень сложно осуществить. Если говорить о специалистах, то система образования Тувы укомплектована, однако, есть организационные проблемы. Завуч по учебно-воспитательной работе больше внимания отдает именно учебе, а не воспитанию. Считаю, что должен быть отдельный специалист, который отвечал бы конкретно за воспитательную работу среди учащихся, - предложил Храмцов. Кроме того, он считает нужным создать при Министерстве образования Тувы управление по воспитанию, чтобы выстроить единую структуру.
Свое видение и решение проблемы есть и у представителей культуры. Народный хоомейжи Тувы Андрей Монгуш уверен, что действенным может стать показ в детских садах и школах видеоматериалов, посвященных тувинской культуре: обычаям и традициям. Это также могут быть и короткометражные сказки на основе тувинского эпоса, чтобы дети понимали, где хорошо, а где плохо. Где красной нитью проходит мысль о том, что алкоголь – это пагубное пристрастие. Также в школах необходимо говорить про семейные ценности.
Руководитель общественной организации «Союз трезвых сил республики» Сайдаш Монгуш отметил, что во всех трагических случаях причина одна – алкоголизм взрослых. В связи с этим предложил организовать продажу алкоголя в специальных магазинах за пределами населенных пунктов, а также беспощадно бороться к нелегальным оборотом алкоголя.
- Необходимо запретить продажу алкогольной продукции в ресторанах, кафе и барах. А тех лиц, которые постоянно находятся на нашем Арбате, предлагаю привлечь к трудовой терапии и создать трудовые лагеря, - резонно предложил Сайдаш Монгуш.
Уполномоченный по правам человека и ребенка в Республике Тыва Ольга Россова начала со статистики. Несмотря на то, что в прошлом году удалось сократить уровень подростковой преступности, республика находится на четвертом месте, по суициду - на первом месте в СФО.
- Цифры страшные. Проблема есть, и она была озвучена – это недостаточность образования в плане переполненности школ. Необходимо разработать алгоритм взаимодействия учреждений, вовлеченных в эту проблему. 30 процентов детей ничем не занимаются в свободное о учебы время. Это большая проблема. Также нужно проверять работу школ-интернатов. Считаю, что органов профилактики у нас недостаточно. Например, в комиссии по делам несовершеннолетних мэрии Кызыла всего одни специалист на 35 тысяч детей. Профилактирование семей не осуществляется, - отметила Ольга Россова.
Ветеран образования, почетный педагог Тувы Валентина Домур-оол сказала, что в каждой деревне можно точечно работать с проблемными семьями, ведь их там не так много. Также ветеран отметила, что из-за перегруженности школ десять часов бесплатного дополнительного образования организовать проблематично.
Заместитель председателя Правительства Тувы Тимур Куулар предложил до конца года организовать проверки по всем 454 семьям, чтобы узнать в чем они нуждаются, и чем можно им помочь в первую очередь. Затем подвести итоги и выработать план работы по улучшению положения этих семей.
Глава Тувы Владислав Ховалыг, внимательно выслушав всех выступающих, резюмировал, что назрело реформирование Министерства труда и социальной политики РТ, а также разделение должности Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам детей.
- Последние трагедии показали, что необходимо пересмотреть полностью работу социального блока, начиная с минтруда. Сегодня на него возложено много разнородных полномочий. На мой взгляд, данная структура недостаточно эффективна, поэтому следует ее пересмотреть и отдельно выделить структуру по делам семьи. Также проанализировав сложившуюся ситуацию, принял решение, что необходимо разделить должности Уполномоченного по правам человека и Уполномоченного по правам ребенка. Как выяснилось, только в Туве и Чукотке эти функции объединены, на это в свое время обращала внимание и Анна Юрьевна Кузнецова, которая до недавнего времени была Уполномоченным по правам ребенка в России. Омбудсмен – это, прежде всего, общественная должность, поэтому считаю необходимым создать конкурсную комиссию по рассмотрению кандидатур на разделённые должности омбудсмена - Уполномоченного по правам человека отдельно и Уполномоченного по правам ребенка отдельно.
В целом, я сам давно чувствую, что мы недорабатываем в части духовно-нравственного воспитания. А это должно быть основой всей нашей работы, тогда мы сможем воспитать здоровое общество. Поэтому считаю нужным провести республиканский форум в ближайшее время с привлечением учёных, экспертов и практиков социальной работы.
Владислав Ховалыг также отметил, что ему хотелось бы услышать мнение не только участников «круглого стола», а также и всех остальных.
- Дорогие земляки, жду обратной связи именно от вас, вы можете написать свои предложения на моей странице в социальных сетях. Прошу аппарат правительства организовать работу по сбору предложений от жителей республики посредством социальных сетей, - сказал Глава Тувы.
Юлия САТ.
Фото Александра ЕНЗАКА