7 апреля 2021 года президент Путин назначил Владислава Ховалыга исполняющим обязанности Главы Республики Тыва. И этот день фактически стал временем «Ч», с которого теперь оценивают каждый год его работы на этом посту.
Два года это много или мало? Ответ, конечно же, нужно давать по делам. Если посмотреть, что уже сделано, то это много. Но если посчитать, что еще предстоит сделать, безусловно, мало.
Очевидно одно, расслабляться Владиславу Ховалыгу точно не приходится. С самого первого дня в водовороте дел: противостояние короновирусу, анализ и перезагрузка проектов и программ развития республики, наращивание мер социальной поддержки, помощь малому и среднему бизнесу. Затем специальная военная операция и новые вызовы.
Неудивительно, что за все это время никто не видел главу республики, отдыхающим в тайге, благостно медитирующим на берегу Енисея или гоняющим до седьмого пота футбольный мяч. Если выстроить эти два года в один фото или видеоряд, то получится сплошь рабочая кинохроника: стройплощадки, котельные, предприятия, хозяйства чабанов, посевная, уборочная, командировки, встречи, совещания, переговоры, соглашения.
Говорят, что коллеги и подчиненные называют Ховалыга «24 на 7». Впрочем, в этой оценке больше позитива, чем чего-то другого. Заместитель председателя Верховного Хурала Виктор Глухов дал точную оценку на этот счет:
– На старте Владислав Товарищтайович пошел по самому трудоемкому, но хорошо воспринятому всей республикой пути – взялся за решение самых острых проблем жизнеобеспечения. Ремонт котельных, водоснабжение, дороги, мосты, школы, больницы, электрификация чабанских стоянок, общественный транспорт. Простые, понятные, реальные дела. Причем, все качественно и быстро, сказался опыт мэра столицы. Депутаты Верховного Хурала поддерживают все начинания главы республики.
Благодаря настойчивости и напористости Ховалыг быстро выстроил отношения и с федеральными ведомствами. В этом ему, конечно, помог опыт руководства большим хозяйством столицы Тувы. А именно, умение глубоко погружаться в тонкости хозяйственных вопросов, хорошее знание отраслевых проблем, профессиональный подход к любому делу.
Не стоит забывать и про кремлевскую «фабрику» профессиональных лидеров, которую еще называют «школа губернаторов». Тут имеют значение не только полученные знания, но и личные связи с однокашниками, многие из которых сегодня занимают в федеральных структурах руководящие позиции. И, конечно же, постоянное внимание к делам Тувы и поддержка Сергея Кужугетовича Шойгу, государственного деятеля, авторитет и влияние которого в системе российской власти трудно переоценить. Это кратно увеличивает возможности любого руководителя Тувы.
Примечательно, что лоббистские способности Владислава Ховалыга, его выверенные и результативные действия отмечают даже эксперты федерального уровня. Ему удалось получить «добро» правительства России на комплексный план по энергообеспечению промышленных и социальных объектов Тувы, который оценивается почти в 50 млрд рублей.
Проект предполагает строительство новой высоковольтной линии электропередачи 110–220 кВ с современными трансформаторными подстанциями, благодаря которой региональная энергосистема получит дополнительные мощности в размере 270 МВт.
Это позволит повысить энергодостаточность и безопасность республики, обеспечит технологическое присоединение и надёжное энергоснабжение флагманских предприятий – Ак-Сугского, Кызыл-Таштыгского и Кара-Бельдирского горно-обогатительных комбинатов, Тоджинского района, который сегодня «сидит» на генераторах, а также расширит возможности строительного комплекса кызылской агломерации – только Кызыл получит дополнительно 40 мВт энергии, которой хватит для возведения новых социальных объектов и микрорайонов комплексной жилой застройки.
Новый глава смог продолжить масштабные проекты, переводя их из планов в конкретную реализацию, опираясь на поддержку Сергея Шойгу, без которой сделать такой рывок было бы сложно или невозможно.
В активе продвинутых Ховалыгом на федеральном уровне вопросов - сохранение льготной цены для Тувы на оптовом рынке электроэнергии. Этот тариф почти на 28 процентов ниже запланированного уровня индексации.
Республике выделено дополнительное финансирование на строительство новых школ, появились новые субсидируемые авиарейсы, существенно выросли объемы финансирования национальных проектов.
Член ассоциации муниципальных образований Тувы Алик Монгуш отметил, что экономическое развитие республики второй год подряд показывает более высокие темпы, чем в среднем по России:
– Федеральная поддержка республики, объем инвестиций заметно увеличились. И это видно по отремонтированным и построенным школам, детским садам. В прошлом году капитально отремонтировали сразу 27 школ, построили пять детских садов! Из 10 строящихся новых школ – две в нашем районе. Люди открывают свое дело. По итогам 2022 года социальные контракты заключили около четырех тысяч самозанятых. Появилось собственное производство железобетонных изделий, кирпича. Результат зримый.
Появление в Туве частных инвесторов говорит о росте доверия к региону и его руководителю. Уже есть крупные девелоперы, готовые строить жилье не только за казенные деньги по госпрограммам, но и на свои средства. Добывающие компании и другой крупный бизнес взаимодействуют с республикой на основе заключенных с правительством соглашений, находят общий язык с муниципальными властями, откликаются и на социальные инициативы населения.
Неоспоримый плюс – в сохранении преемственности и продолжении инфраструктурных проектов. Многие из них перешли от подготовки и проектирования в фазу реализации «на земле». Уже совсем скоро аэропорт Кызыла будет открыт для международных авиарейсов. Статус многостороннего получит автомобильный пункт пропуска «Хандагайты-Боршоо» на российско-монгольской границе. Все это позитивно скажется на развитии Тувы. Даст серьезный толчок в развитии торговли, туризма, производства и сферы услуг, в целом – значительно увеличит потенциал и возможности Тувы по разным направлениям.
Сложнее ситуация в региональном АПК. Тува – зона рискованного земледелия, основу сельского хозяйства в республике составляет отгонное животноводство. Однако и оно представлено главным образом мелкими хозяйствами, которые пока не в состоянии в полном объеме обеспечить потребности республики в таких видах сельскохозяйственной продукции, как овощах, муке, молоке, молочных продуктах.
Тем не менее, сдвиги к лучшему есть и здесь, их отмечал министр сельского хозяйства России Дмитрий Патрушев на февральской встрече с Главой Тувы Владиславом Ховалыгом. Он позитивно оценил, в частности, планомерное увеличение площадей под кормовые культуры, восстановление мелиоративных систем, увеличение поголовья скота, работу по развитию сельских территорий.
По итогам 2022 года Министерство сельского хозяйства РФ в 1,6 раза увеличило Туве лимиты финансирования по линии госпрограммы «Комплексное развитие сельских территорий». Для республики, где более трети населения – дети и молодежь, это дополнительные возможности строить детсады и другие объекты социальной инфраструктуры в сельской местности.
Говоря о промежуточных итогах, нельзя не упомянуть и кадровую политику, которая все еще находится в режиме проверки сил и компетенций членов команды Ховалыга. Времени на раскачивание, постепенное погружение, длительные обсуждения сегодня нет. Надо выдавать результат здесь и сейчас, с чем справляются, к сожалению, не все. Не каждый может и способен работать в режиме «24 на 7».
Впрочем, сам Глава Тувы в этом ничего страшного не видит и считает это необходимой ротацией, в ходе которой идет поиск оптимального применения способностям и компетенциям управленцев. А с другой стороны, в острой критике кадровой политики Ховалыга часто прослеживаются неудовлетворенные амбиции «экспертов».
Стоит отметить, что Владислав Ховалыг вообще достаточно трезво, беспристрастно и скромно оценивает результаты своей работы, даже там, где есть серьезный успехи. Он прекрасно понимает, что впечатляющий рост отдельных экономических или социальных показателей создается эффектом низкой базы. А для людей важны не столько объемы инвестиций и высокие проценты, а построенные и отремонтированные детсады и школы, ФАПы и амбулатории, дороги, жилые дома.
Именно поэтому, выступая с посланием на 2023 год, Глава Тувы честно, без лишней дипломатии и обиняков вывел формулу успеха республики - он зависит от нас самих, от желания и умения каждого хорошо и честно делать свою работу.
Роман ТАС-ООЛ,
заслуженный журналист Республики Тыва
