Где есть дороги – там и правила дорожного движения. Где есть правила дорожного движения – там и инспекторы, которые следят за тем, чтобы их выполняли. Автомобили сейчас стали быстрее, дороги лучше, но опаснее. Значит, без сотрудников ГАИ обойтись просто нельзя. 3 июля в России отмечают День Госавтоинспекции (ГАИ). Такое название праздник получил в мае 2024 года, после переименования ГИБДД обратно в ГАИ спустя 26 лет.
В ТНР ГАИ не было
Да и особой нужды в нем тоже не было. 16 марта 1922 года создали Министерство внутренних дел Тувинской Народной Республики. Штат - 43 единицы. Вроде и не мало, но МВД того времени занималось всем, что происходит «внутри» страны.
А машин еще не было. 19 мая 1926 года Госторг РСФСР купил два автомобиля марки «Додж» в разобранном виде. Эту дату можно считать началом появления автотранспорта. Летом один из автомобилей, принадлежавший «Тувинценкоопу», впервые проехал по Усинскому тракту (по колесной дороге от Кызыла до Минусинска), а от Минусинска до Ижима и обратно – автомобиль марки «Митчел».
Эффектно, но не очень. Состояние дороги было таким, что износ автомашин за один проезд достиг 80%. А сама поездка заняла 12 суток. В этом же году «Красный пахарь» опубликовал сообщение о том, что тувинское правительство решило наладить в Туве автомобильное сообщение и в первую очередь связать автотрассой столицу республики с отдаленным и наиболее населенным Хемчикским хошуном.
Но всему свое время, и в 1929 году в ТНР гужевой и вьючный транспорт оставался основным. Ездили на лошадях, быках, сарлыках. На севере-востоке – на оленях, на юге – на верблюдах. Что, кстати, практически исключало травматизм – одна лошадь на другую не наткнется, даже если всадник не совсем трезв: лошади умные.
В декабре 1932 года на основании соглашения между ТНР и СССР организовали Советско-тувинское акционерное транспортное общество «Совтувтранс». Задачи: перевозки грузов и пассажиров путем автотранспортных и гужевых городских и междугородних сообщений, ремонт и поддержание шоссейных и грунтовых дорог. Пришли первые семь автомобилей ГАЗ-АА – грузовички-полуторки.
И начались рекорды. 1934 год - в ТНР доставлено 4212 тонн грузов. Рекорд! В то время подобная цифра считалась огромной. Завершилось строительство Усинского тракта. И хоть это была всего лишь грунтовка, все равно здорово!
В 1936 году в Туве было 69 грузовиков и 32 легковых автомобиля. Еще один рекорд! По улицам Кызыла двигались автомобили, колесные тракторы, гужевые повозки и пешеходы сами по себе – не было никаких средств регулирования, не было даже подобия благоустроенной проезжей части. Но и аварий не было.
ГАИ НКВД СССР
В России весной 1936 года принимают решение о создании Государственной автомобильной инспекции в составе рабоче-крестьянской милиции Народного комиссариата внутренних дел СССР. И 3 июля 1936 года утвердили Положение о Государственной автомобильной инспекции НКВД СССР. Задач много: разработка технических норм эксплуатации автотранспорта, контроль над подготовкой шоферов, учет и анализ причин аварий, привлечение нарушителей к ответственности и т.п.
Первые сотрудники ГАИ были элитой правоохранительных органов, и обладали самыми широкими полномочиями. Госавтоинспекторы имели право требовать необходимые сведения и документы от руководителей различных уровней, могли входить на все объекты народного хозяйства, принимали участие в обсуждении технических характеристик при создании новых автомобилей.
Но не будем забывать, что ГАИ возникла не на пустом месте, – до нее был ОРУД - отдел регулирования уличного движения. Ну, не совсем – «до». Какое-то время организации существовали одновременно. Регулировщики на улицах не вошли в состав ГАИ. А на ГАИ возложили сложные задачи: разработать ПДД и образцы водительских удостоверений, обосновать установку знаков, наносить разметку и т.д.
ГАИ в Туве
В Туве ГАИ появилась уже после вхождения в состав СССР. Первым сотрудником ГАИ стал Афанасий Григорьевич Малышев, 1893 года рождения, партизан, воевавший в отряде Кочетова. На его плечи, как первопроходца, легла нелегкая миссия, но именно он заложил основу службы для тех, кто позже пришел ему на смену.
В 1944 году в Туве было уже много автомобилей: 157 грузовых, 20 легковых, да еще два автобуса и три грузовика оборудованных для перевозки пассажиров. И уже одна машина и один автобус более-менее регулярно ездят в Абакан.
В 1945 году – первое отделение ГАИ – четыре сотрудника. Командует ими Александр Иванович Ледовских. А через год они получили и первую служебную машину - «ГАЗ-67»
Вот так все и начиналось. Дальше – больше. Государственные инспекторы появились в четырех районах республики – в Дзун-Хемчикском, Барун-Хемчикском, Пий-Хемском и Улуг-Хемском. И техника не отставала - появились рации.
И вот уже почти наши дни: в 1986 году была образована отдельная рота ДПС, командиром которой назначен Юрий Михайлович Демкин. А в июне 2000 года - Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
Появилось очень много разной техники: программное обеспечение, радиолокационные видеозаписывающие измерители скорости, передвижные комплексы автоматической фотофиксации нарушений скоростного режима, алкометры и алкотестеры, приборы для измерения светопропускной способности стекол… Техника улучшается, а аварии не прекращаются. В чем же дело?
Первые пять с половиной месяцев
Ну вот, новости с пылу с жару. По состоянию на 14 июня 2026 года сотрудники Госавтоинспекции Тувы отстранили от управления 3165 человек, не имеющих и лишенных права управления (в прошлом году за это время – 2765), пресечено 1332 фактов нетрезвого вождения.
За 5,5 месяцев на территории республики произошло 169 ДТП (в 2025 году 252), в результате которого 233 человека получили травмы (в прошлом году - 330), погибли - 29 человек. В прошлом году страшнее – погибли 40 человек.
ДТП с участием детей – 19 (в прошлом году – 40). Ранено в этом году 22 ребенка, в прошлом году – 46. Один ребенок погиб. В прошлом году – двое. Один-два – это же немного, да? Нет, если это касается детей, то – много.
За управление транспортными средствами водителями, находящимся в состоянии опьянения или за передачу управления лицу в состоянии опьянения (статья 12.8. КоАП РФ) задержано 840 человек. В прошлом году – 730.
За невыполнение требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (статья 12.26 КоАП РФ) задержан 291 водитель (в 2025 году - 235) водителя.
А вот и до Уголовного Кодекса дошло: в действиях 201 водителя (в прошлом году 149) усматриваются признаки состава преступления по ст. 264.1 УК РФ в связи с повторностью нарушения. То есть, человек напился, сел за руль, его задержали, применили меры по административному кодексу. А он еще раз напился и сел за руль. Зачем?! Никто не знает. Это ведь даже не «обезьяна с гранатой» (шутливое обозначение человека, который обладает чем-то опасным, но не умеет с этим обращаться и не осознаёт всей угрозы, которую сам же и создаёт). Это – потенциальный самоубийца, который может захватить с собой многих людей.
И вот еще: по вине лиц, не имеющих и лишенных права управления, произошло 46 ДТП (в прошлом году - 73), погибло 9 (в прошлом году - 13), ранено 64 (в прошлом году 109).
Человек, не обучавшийся на машиниста, не будет водить поезд, человек, не имеющий свидетельство пилота, не полезет в самолет, чтобы управлять им. А в машину – всегда пожалуйста. Логику тут даже не надо искать. Ее просто нет. А жертвы – есть. Порой жертвами становятся родственники водителя-алкаша, у которого к тому же прав нет.
Машины действительно стали быстрее, а дороги – лучше. Гонять по ним – одно удовольствие. Только у удовольствия – высокая цена.
Поверьте «гаишникам»!
Быть сотрудником Госавтоинспекции, значит не только наказывать нарушителей – это значит защищать.
Каждое выявленное нарушение это спасенные жизни, судьбы людей. Профессиональная деятельность в органах внутренних дел сопряжена с физическими, психологическими и социальными, профессиональными и правовыми рисками.
Сотрудники ежедневно сталкиваются с насилием в самых разных его проявлениях. Управление этими рисками требует от них не только физической подготовки и знания законов, но и колоссальной психологической устойчивости, которую невозможно выработать без системной поддержки государства и общества.
Государство – поддерживает. Общество, в целом, тоже. Но многие считают, что к ним придираются, заставляя, например, пристегивать ремни. А ведь они могут спасти жизнь. Нужны детские автокресла, значит – нужны. Это – тоже защита.
Говорят, что выпас животных должен быть организованным – значит, за скотом и лошадьми нужно присматривать. Вот, на днях, 6 июля машина в Кызылском районе наехала на лошадь. Лошади уже нет. А 56-летняя пассажирка легкового автомобиля получила травмы, ее доставили в больницу.
Говорят, что не нужно превышать скорость, и не надо. В феврале пять человек погибли на трассе Кызыл - Эрзин, потому что один водитель очень уж торопился.
А сейчас службе госавтоинспекции – 90 лет. Давайте поможем им, а, главное, себе. Может быть, повзрослеем наконец, и перестанем гонять по дорогам в пьяном виде?
Ирина Качан
Все фото – из архива МВД РФ по РТ
