За последние пять лет в социально-экономическом развитии Тувы наметились четкие векторы. По данным Министерства труда и социальной политики региона, подводящего черту под периодом 2021–2025 годов, сфера занятости демонстрирует рекордное оздоровление, в то время как демографические показатели, оставаясь высокими по российским меркам, отражают общероссийский тренд на снижение рождаемости.
Главной победой социального блока Правительства Тувы можно считать перелом ситуации на рынке труда. Согласно методологии Международной организации труда, количество безработных в регионе за пять лет сократилась более чем втрое. Если на 1 января 2022 года в республике насчитывалось 19,1 тысячи безработных, то к началу текущего года этот показатель составил всего 6,1 тысячи человек. Снижение составило ровно 13 тысяч человек или 68%. Это уже не просто временное улучшение, а устойчивая тенденция к сокращению социальной напряженности.
Уровень общей безработицы также обновил исторический минимум для республики. Еще в начале 2022 года он составлял пугающие 15%, а к сегодняшнему дню опустился до 4,8%. По сути, показатель сжался на 68% от прежних значений, достигнув отметки в 32% относительно уровня 2021 года. Эксперты связывают динамику как с реализацией федеральных программ поддержки занятости, так и с активным развитием инвестиционных проектов на территории региона, создающих новые рабочие места.
Демография выше среднего
На фоне успехов в борьбе с безработицей демографический блок статистики вызывает осторожную обеспокоенность. Тува традиционно остается регионом-лидером по рождаемости в стране, однако и здесь «демографическая зима» дает о себе знать.
Суммарный коэффициент рождаемости (среднее число детей на одну женщину) по данным Росстата в 2025 году составил 2,214. Это значительно превышает среднероссийские показатели (напомним, по стране коэффициент находится в районе 1,4), но заметно ниже того, что фиксировалось в регионе пять лет назад.
Снижение показателя к уровню 2021 года составило 0,54 пункта. Несмотря на отрицательную динамику, даже текущее значение обеспечивает республике первое место в рейтингах рождаемости субъектов страны.
В Министерстве труда и социальной политики отмечают, что для сохранения семейных ценностей и поддержки многодетности в регионе продолжается расширение пакета мер социальной поддержки, направленного на стимулирование рождаемости вторых и последующих детей. Главная задача на ближайшие годы закрепить положительные сдвиги на рынке труда и создать условия для стабилизации демографического потенциала республики.
Параллельно со снижением безработицы в Туве фиксируется ощутимый рост благосостояния граждан. Свежие данные свидетельствуют, что за пятилетку с 2021 по 2025 год черта бедности отодвинулась. Если по итогам 2021 года за чертой бедности оставалось 28,5% населения, то в 2024 году этот показатель сократился до 20,0%. По предварительной оценке, на 2025 год, планка опустилась еще ниже до 19,8%. Таким образом, за пять лет доля малоимущих граждан снизилась на 8,7 процентных пункта.
Столь заметное сокращение уровня бедности напрямую связывают с ростом реальных доходов населения и активной социальной поддержкой, в том числе через механизм социального контракта.
Цифры доходов красноречиво подтверждают позитивный тренд. Среднедушевые денежные доходы жителей Тувы за пять лет выросли с 20 435 рублей в 2021 году до 39 104 рублей в 2025-м. Прибавка составила 18 669 рублей. Рост доходов позволил не только увеличить потребительскую активность населения, но и создал подушку безопасности для тех, кто только планирует выходить из трудной жизненной ситуации.
Одним из ключевых инструментов снижения бедности и повышения занятости стала программа социальных контрактов. За пять лет, с 2021 по 2025 год, в республике заключено 18,3 тысячи таких соглашений с малоимущими гражданами. Общая сумма средств, направленных на эти цели за пятилетку, достигла 2,95 миллиарда рублей. Государственные вложения ежегодно росли: с 409,9 млн рублей в 2021 году до рекордных 750,8 млн рублей в 2025-м. Это позволило тысячам семей открыть собственное дело, развить личное подсобное хозяйство или найти работу с помощью переобучения.
В планах на текущий год не сбавлять темпы. Правительством региона поставлена задача заключить 3 856 социальных контрактов на общую сумму 834,46 миллиона рублей.
Курс на 2030-й
Подводя итоги прошедшей пятилетки, Минтруд Тувы не только отчиталось о достигнутых показателях, но и обнародовало стратегические ориентиры до 2030 года. В регионе намерены закрепить успехи в борьбе с бедностью и безработицей, а также создать достойные условия для проживания старшего поколения и людей с ограниченными возможностями здоровья.
К 2030 году республика должна подойти со следующими показателями. Уровень бедности планируется снизить до 15%. Напомним, по итогам 2025 года этот показатель оценивается в 19,8%. Задача непростая, но выполнимая, учитывая динамику последних лет (минус 8,7% с 2021 года).
Общая численность безработных должна сократиться до 5,5 тысяч человек. Для сравнения, на начало 2026 года их было 6,1 тысячи. Уровень общей безработицы прогнозируется на отметке 4,2% (против 4,8% сегодня).
Также перед регионом стоит амбициозная задача переломить тренд на снижение рождаемости. Суммарный коэффициент рождаемости к 2030 году запланирован на уровне 2,44 ребенка на одну женщину. Это означает, что необходимо вернуться к показателям 2023 года, что потребует серьезной активизации мер семейной поддержки.
Среднедушевые денежные доходы к концу десятилетия должны достичь 68 742 рублей (рост к 2025 году почти 30 тысяч). Среднемесячная номинальная заработная плата прогнозируется на уровне 121 761 рубля. Это почти вдвое выше показателей 2021 года.
Стройки и капремонты
Достижение высоких социальных стандартов невозможно без модернизации материально-технической базы. За период с 2021 по 2025 год министерство провело масштабную работу по обновлению стационарных учреждений. За пять лет приведено в порядок 22 объекта социального обслуживания в различных уголках республики. География работ охватила практически все районы.
В эксплуатацию введено 2 крупных объекта капитального строительства. В 2021 г. построен новый жилой корпус на 40 койко-мест с помещениями медицинского и бытового обслуживания для Буренского психоневрологического дома-интерната. В 2022 г. сразу два жилых корпуса по 40 мест каждый в Хайыраканском доме-интернате для престарелых и инвалидов. Самым ожидаемым объектом социальной инфраструктуры на ближайшие годы станет новый дом-интернат на 180 койко-мест в селе Дерзиг-Аксы Каа-Хемского района.
По информации министерства, в настоящее время на площадке активно ведутся строительные работы. Это будет современный комплекс с полным спектром медицинского и бытового обслуживания для пожилых граждан и инвалидов. Ввод объекта в эксплуатацию запланирован на 2027 год.
Ввод нового учреждения позволит не только существенно сократить очередь в дома-интернаты, но и создаст десятки новых рабочих мест для жителей Каа-Хемского района, что органично вписывается в общую стратегию по снижению безработицы и росту доходов населения республики.
О. Ак-оол
Фото из архива Министерства труда и социальной политики РТ