В сентябре в России вступает в силу целый ряд федеральных законов и постановлений Правительства Российской Федерации. «Тувинская правда» знакомит читателей с самыми важными изменениями в законодательстве, касающимися большинства из нас.
Банки смогут блокировать карты
Кредитные организации смогут приостанавливать операции по переводу денежных средства с карт клиентов в том случае, если у них появится подозрение, что их проводят мошенники. Карта при этом может быть заблокирована на срок до двух дней.
После приостановки операции банк или оператор по переводу денежных средств должен незамедлительно обратиться к клиенту с просьбой подтвердить, что деньги пытается перевести он, а не мошенник. В том случае если подтверждение от клиента получено, карта будет разблокирована немедленно. В противном случае это произойдет через два дня. Данный закон направлен на предотвращение хищений с банковских счетов организаций и граждан посредством использования банковских карт через Интернет и мобильные устройства. По данным Правительства РФ, в 2017 году со счетов физлиц было незаконно списано более одного миллиарда рублей.
В России появятся наследственные фонды
Все россияне получат право при составлении завещания заявлять о намерении создать наследственный фонд — юридическое лицо, образованное для принятия наследства по завещанию и для управления им согласно воле наследодателя. По сути, фонд сам по себе становится наследником имущества, которым родственники смогут распоряжаться лишь в случае и пределах, оговоренных в завещании.
Введение такого института расширяет возможности россиян по распоряжению своим имуществом. Наследственные фонды позволят сохранять и развивать активы наследодателя после его смерти, а также обеспечивать финансовую поддержку определенных наследодателем лиц. Также решится проблема так называемого лежачего наследства, при которой за полгода, необходимых для принятия наследства, с активами может произойти все что угодно.
Кроме того, закон определяет права и обязанности нотариуса и органа, уполномоченного осуществлять государственную регистрацию фонда, условия управления им и порядок формирования его имущества. Одновременно скорректирован ряд положений Гражданского кодекса, регламентирующих, в том числе тайну завещания. В частности, устанавливается, что завещание каждого из супругов нотариус вправе удостоверить в присутствии обоих супругов.
Срок камеральной проверки сократят
Срок проведения камеральной налоговой проверки декларации по НДС сократится с трех до двух месяцев. Увеличение указанного периода до трех месяцев будет возможно только в том случае, если у проверяющих появятся данные, указывающие на наличие нарушений.
Основанием для повторной выездной налоговой проверки может стать только уточненная декларация с уменьшением исчисленной суммы налога. Предполагается, что такая мера не позволит налоговикам проводить необоснованные рейды. Кроме того, упрощается процедура рассмотрения материалов, полученных в ходе дополнительной налоговой проверки. По итогам таких мероприятий теперь будет составляться отдельный акт. Налогоплательщик сможет с ним ознакомиться и в случае необходимости подготовить возражения по содержащимся в нем доводам.
С пяти до десяти рабочих дней увеличивается срок предоставления документов и информации по конкретной сделке при получении требования от налогового органа.
Штрафы за нелегальную добычу полудрагоценных камней
За указанное правонарушение с граждан будут взимать от 200 до 500 тысяч руб- лей, с должностных лиц — от 500 тысяч до 800 тысяч рублей, с юридических лиц от 10 до 60 миллионов рублей.
По словам члена Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Олега Цепкина, сегодня конфискуется не менее 11 тонн нефрита. «Необходимость ужесточения обусловлена увеличением незаконной добычи и экспорта полудрагоценных камней», — пояснил сенатор.
Штрафы за ссылки на запрещённые сайты
Для операторов поисковых систем вводится административная ответственность за предоставление пользователю доступа к противоправному контенту. Реестр сайтов, на которые запрещено «ссылаться», будет размещен в федеральной информсистеме, к которой поисковики обязаны подключиться. Операторов поисковых систем обяжут закрыть маршрутизацию на запрещенные сайты, рассказал «Парламентской газете» один из авторов закона, член Комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Максим Кудрявцев. А чтобы блокировку не обходили с помощью специальных программных средств, штрафы будут распространяться на все прокси и VPN- сервисы, а также анонимные сети, такие, например, как Tor.
Штрафы для граждан за выдачу поисковыми системами ссылок на запрещенные сайты будут от трех до пяти тысяч рублей, для должностных лиц — от 30 до 50 тысяч рублей, для юрлиц — от 500 до 700 тысяч рублей.
Кроме того, штрафы вводятся за непредставление в Роскомнадзор провайдером хостинга или анонимайзерами данных о владельцах средств обхода блокировок для доступа к запрещенным сайтам. Для граждан штраф составит от 10 до 30 тысяч рублей, для юридических лиц — от 50 до 300 тысяч рублей.
Линейные объекты построят быстрее
Вводится специальный порядок размещения дорог, линий связи, нефте-, газо-, и иных трубопроводов на условиях публичного сервитута — то есть права ограниченного пользования земельным участком. Оно будет устанавливаться по решению уполномоченного федерального органа исполнительной власти, региональных властей или органов местного самоуправления.
Как пояснил член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Иван Кулабухов, таким образом будет упрощена возможность капитального ремонта линейных объектов. «Хочу подчеркнуть, что такой механизм содержит гарантии для граждан, которые имеют участки для постоянного жилья, ведения садоводческого и огородного хозяйства», — сказал сенатор.
Кроме того, в Земельный кодекс внесены изменения, уточняющие правила установления публичного сервитута. В частности, определены общие требования к праву ограниченного пользования чужим земельным участком. Закрепляется, что публичный сервитут не может быть установлен в отношении земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), ведения садоводства, огородничества и личного подсобного хозяйства, за исключением случаев, когда это необходимо для подключения к инженерным сетям объектов, расположенных на указанных участках.
Лифты станут безопасными
Организации, занимающиеся монтажом, демонтажем, обслуживанием и ремонтом лифтов, будут обязаны направлять уведомление о начале своей деятельности в Ростехнадзор.
Аналогичные требования вводятся для компаний, работающих с подъемными платформами для инвалидов, пассажирскими конвейерами и эскалаторами. До сентября учет таких организаций не велся, и государству было сложно установить надзор за их работой. «Законопроект позволит осуществлять мониторинг и контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов»,— отметил первый зампред Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев. Депутат констатировал, что эксплуатация 27 процентов лифтов в России опасна, так как они старше 25 лет.
Квалификацию водителей машин со спецсигналами повысят
С первого сентября начали действовать новые примерные программы повышения квалификации водителей транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи спецсигналов.
Речь идет о транспортных средствах категорий А,В,С,D и подкатегорий А1,В1,С1,D1. Примерный учебный план включает теоретические и практические знания, квалификационный экзамен, а также следующие учебные предметы: нормативные правовые акты в области обеспечения безопасности дорожного движения; основы психологии и этики водителя; технические характеристики и конструктивные особенности транспортных средств, оборудованных устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов; использование средств радиосвязи и устройств для подачи спецсигналов; теоретические основы и практические навыки безопасного управления транспортным средством в различных условиях; первая помощь при ДТП.
Финансовые права граждан отстоит омбудсмен
В России появятся финансовые уполномоченные по правам потребителей финансовых услуг. Обращения к ним для граждан будут бесплатными. «Создание службы финансовых уполномоченных направлено на защиту прав граждан, потребителей финансовых услуг в сферах страхования, займа и кредита», — подчеркнул первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев.
За обращение к финансовому омбудсмену с граждан деньги взимать не будут. Финансирование новой системы будет идти за счет Центробанка и взносов банков, микрофинансовых организаций и страховщиков.
Согласно закону, размер выплаты будет повышаться, если финансовому уполномоченному поступит много претензий к организации, и он сочтет их обоснованными. Обращения к омбудсменам смогут направлять только физические лица, размер требований, которые будет рассматривать уполномоченный, а не суд, не должен превышать 500 тысяч рублей.
Тренировать собак будут в охотничьих угодьях
Контактная подготовка собак будет осуществляться в охотничьих угодьях, где дикое животное свободно передвигается. Притравочные станции подпадут под запрет, а их организаторы будут нести уголовную ответственность. Если свобода дикого животного ограничена, и оно не может обороняться, при подготовке собак будут использоваться ограждающие конструкции. Этот вопрос будет детально урегулирован уполномоченным органом исполнительной власти. Кроме того, вступающий в силу закон наделяет органы госвласти, курирующие сферу охоты, полномочиями по утверждению порядка содержания и разведения животных в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, в частности, в вольерах.
Стипендии студентов повысятся
С первого сентября стипендии проиндексируют на четыре процента. На эти цели в федеральном бюджете заложено 3,7 миллиарда рублей. В настоящее время в России около 4,4 миллиона студентов, получающих высшее образование. Еще около трех миллионов человек учатся в техникумах и колледжах.
Получение загранпаспортов нового поколения упростят
С 1 сентября документы будут выдавать, как минимум, в одном МФЦ в городских округах и административных центрах с численностью населения свыше 50 тысяч человек. Такое требование содержится в постановлении Правительства РФ. Напомним, сегодня россияне могут оформить загранпаспорт разными способами — в отделениях МВД, через портал госуслуг и в многофункциональных центрах, открывшихся по всей стране.
Банки оповестят клиентов об остатке средств на кредитной карте
До появления документа у банков не было обязанности сообщать клиенту о лимите на кредитной карте. Теперь, если гражданин совершил покупку, он будет знать, сколько средств осталось на счету. Как пояснила зампред Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова, об остатке будет сообщаться, в частности, через онлайн-банк.
Валерий САНДАН