Депутаты Кызылского городского Хурала провели завершающую четвертый созыв сессию.
Состоялась 55 — я очередная сессия Хурала представителей города Кызыла, которая стала завершающей для депутатов четвертого созыва. В повестке было четыре вопроса: отчет главы города и депутатов Хурала представителей по итогам пятилетней работы (2013—2018), итоги оперативно — служебной деятельности Управления МВД РФ по Кызылу за первое полугодие, дача согласия на передачу минздраву Тувы для размещения в микрорайоне МЖК — Спутник участка врачей общей практики и определение 60—го почетного гражданина города Кызыла.
Глава Кызыла Дина Оюн в своем выступлении по первому вопросу отметила, что четвертому созыву удалось, в первую очередь, выстроить максимально открытый формат работы Хурала, регулярные приемы граждан, публичные слушания, встречи во дворах, коллективах. Впервые удалось нормативно отрегламентировать и поставить под жесткий контроль работу с наказами избирателей. Работала комиссия по наказам во главе с Сылдыс Хертек и ее заместителем Дмитрием Донгаком. Ежегодно заслушивался отчет по их исполнению. Из 437 принятых в работу по итогам выборной кампании 2013 года наказов остаются неисполненными 72.
На сессиях депутаты рассмотрели и приняли 504 правовых акта, в т. ч. 370 решений, 134 постановления, включая 216 — нормативного характера. Из принятых правовых актов 382 (это 75,79 процента) были разработаны и внесены мэрией Кызыла, 96 (19,5 процента) — главой города и депутатами, 26 (5,16 процента) инициированы прокуратурой города.
За отчетный период депутаты девять раз вносили изменения в устав города, которые были связаны главным образом с приведением в соответствие принятому 165 федеральному закону, внесшему комплексные поправки в вопросы местного регулирования.
Появилась функция присвоения адресов, наименований не только улицам, площадям, но и другим элементам планировочной структуры, размещение информации в государственном адресном реестре. Полномочия городского округа дополнены выполнением комплексных кадастровых работ и утверждением карты — плана территории.
Введена важная норма официального опубликования не только проекта годового бюджета, отчета о его исполнении за год, а также обнародование ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание.
Внесен и целый ряд поправок антикоррупционной направленности. Так, новая поправка в статью 18 дает право главе Тувы проводить проверку достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами. В случае выявления нарушений, может быть обращение о досрочном прекращении полномочий депутата.
Удалось стабилизировать исполнение бюджетных обязательств города. Добиться значительного, почти в два раза, снижения муниципального долга с 783 млн. на 1 января 2014 года до 402 млн. на 1 января 2018 года. Остались в прошлом задержки с выплатами заработной платы учителям и работникам детских садов, долги по отчислениям во внебюджетные фонды, блокирование счетов образовательных учреждений, от которых лихорадило городскую систему образования в 2013—2014—м годах. По опыту Хабаровска создана централизованная бухгалтерия, и этот опыт теперь перенимают другие муниципальные образования Тувы.
Кстати, как отметила глава города, на стабильный рост собственных доходов столицы на 40—50 млн. рублей ежегодно в последние два года повлияло решение одного из основателей партии «Единая Россия» Сергея Шойгу о размещении на правом берегу 55—й мотострелковой горной бригады. Это очень серьезно подтянуло инфраструктуру Правого берега, в первую очередь энергоснабжение. Построена трансформаторная станция, мощности которой рассчитаны не только на военные нужды, но и на растущий правобережный микрорайон. Сейчас рядом с новым зданием ресвоенкомата и сборного пункта началось возведение детского сада для детей военнослужащих. А в перспективе — и школы.
Рядом с Коммунальным мостом началось возведение второго моста. Стоимость проекта — более 1200 млн. рублей! Само строительство сейчас вызывает определенные временные неудобства для жителей правобережья, но в 2019 году после завершения работ вопрос доступности и мобильности жителей Правого берега будет решен.
Именно депутаты городского хурала обратили в 2014 году особое внимание на левобережные дачи города — сначала инициировав рейды, дежурство ДНД в этом микрорайоне. А потом в 2015 году сотрудники мэрии провели масштабную паспортизацию этой части города, был сформирован порядок действий (программа), и уже есть первые ощутимые результаты — отлажено патрулирование полиции, есть своя народная дружина, построен детский сад, на очереди — ФАП и школа.
Как отметила Оюн, кардинально изменилась ситуация в строительстве. В 2008 году было введено 12 тысяч кв. метров жилья, в 2012 — уже 23 тысячи, в 2017 — 48 тысяч кв. метров! Это в том числе благодаря федеральной программе по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья.
Изменилась ситуация и с обеспечением местами в детских садах. Только сравните: в 2008 году, когда после 25—летнего перерыва вновь начали строиться детские сады (первой ласточкой стал «Золотой ключик» на Бай — Хаакской), дошкольные учреждения посещал 4741 ребенок, а в нынешнем — 8390 детей. В два раза больше! Было построено и реконструировано семь детских садов!
Разработана и принята стратегия развития Кызыла до 2025 года, которую депутаты и мэрия обсудили с самыми разными профессиональными сообществами. Обновилась символика столицы — на что обращали внимание кызылчане. Сегодня герб и флаг города отображают главные достопримечательности Кызыла — центр Азии и Енисей.
Выросли до 6,7 млрд. рублей в 2017 году инвестиции в основной капитал, которые ранее формировались исключительно бюджетными средствами. А теперь значительную роль играет и предпринимательское сообщество Кызыла. Строятся торговые центры, кафе, гостиницы, футбольные поля. В Кызыл пришла престижная гостиничная сеть «Азимут». Их новый отель в Туве на берегу Енисея впервые получил пять звезд. Реконструируется аэропорт, в котором будет создан международный сектор.
Кызыл является одним из самых активных муниципальных участников законотворческого процесса на уровне республики. Хуралом представителей Кызыла за отчетный период было внесено в Верховный Хурал Тувы 14 законодательных инициатив, 12 из которых разработаны мэрией и два — Хуралом представителей.
Пятилетний период полномочий депутатов четвертого созыва совпал с главным юбилеем Кызыла — его 100—летием. С юбилейного года начинается кардинальное изменение облика Кызыла, его общественных пространств. Были полностью реконструированы: Набережная, Национальный парк, сквер «Центр Азии», сквер им. Салчака Тока, благодаря предпринимателям появился Кызылский Арбат, отремонтированы и расширены улицы, реконструированы знаковые здания Национального театра, Дома народного творчества. На юго—западном въезде в город построено Кызылское Президентское кадетское училище. Важно было не снизить темп в последующие годы. В 2015 году появилась 14—километровая велодорожка по берегу Енисея. Поручение главы Тувы Шолбана Кара—оола прорабатывать каждый год новые ключевые пространства для отдыха горожан власти Кызыла держат на особом контроле. В 2016 году получилось объединить всех кызылчан и жителей районов и совместно выполнить решение Малого Хурала 1944 года — спустя 72 года был установлен методом народной стройки памятник Тувинским добровольцам и реконструирован сквер.
В 2017 году в помощь городу пришел проект «Единой России» «Городская среда». По программе «Формирование комфортной городской среды» с непосредственным участием кызылчан были благоустроены восемь дворовых территории, Молодежный парк, обустроен Национальный парк. В этом , 2018 году, — десять дворов и четыре общественных пространства.
Дина Оюн поблагодарила коллег — депутатов за многие общественные инициативы: от праздников для детей — инвалидов, организации поездок на стажировку в Москву спортсменов с ограниченными возможностями до футбольных и шахматных турниров на призы Хурала, спартакиад среди муниципалитетов — побратимов, акций по благоустройству, очистке города, оказание помощи конкретным гражданам по их обращениям. Она также поблагодарила мэрию во главе с Владиславом Ховалыгом за совместную конструктивную работу во благо города и кызылчан.
С докладом по итогам оперативно — служебной деятельности за первое полугодие выступил начальник городского Управления МВД Аяс Санчат. В своем выступлении он привел цифры, что в столице Тувы отмечено снижение уровня преступности на 30 процентов. На 36,7 процента уменьшились кражи, в два раза сократилось количество карманных краж. Со слов заместителя мэра Кызыла по правовым вопросам и профилактике правонарушений Юрия Лицкевича, такого результата удалось добиться за счет хорошей профилактической работы. В целом, за 1 полугодие 2018 года по горячим следам раскрыто 382 преступления имущественного характера. На 42 процента уменьшилось количество убийств, на 24 — изнасилований. Значительно меньше стало разбойных нападений.
Депутатов более всего интересовали меры, чтобы остановить размножившиеся в Кызыле пивные бары. Заместитель мэра Кызыла по правовым вопросам и профилактике правонарушений Юрий Лицкевич поделился планами на ближайшее время. Совместно с правоохранительными органами будет продолжена борьба в отношении точек продажи разливных напитков, которых в столице республики стало очень много. Половину из них планируется закрыть. Юрий Лицкевич привел пример того, как некоторые предприниматели в погоне за прибылью умудряются открывать пункты разливных напитков в неположенных для этого местах. Один такой предприимчивый бизнесмен открыл «пивнушку» в гараже за торговым центром «Пять звезд».
По последнему пункту повестки «О присвоении звания «Почетный гражданин города Кызыла» были представлены две кандидатуры — Людмилы Леонидовны Волгиной и Анатолия Ефимовича Измайлова. По итогам тайного голосования звание «Почетный гражданин города Кызыла» присвоено Людмиле Волгиной. Она стала 60—м по счету Почетным гражданином столицы Тувы. Торжественная церемония чествования нового Почетного гражданина пройдет 8 сентября, в День города.
Юрий СААЯ