— Я исправно оплачиваю коммунальные услуги, но ни во дворе, ни в подъезде дома порядка нет. Будьте добры, расскажите о взаимоотношениях управляющих компаний по управлению многоквартирными домами с жильцами этих домов?
Житель одного из домов в г. Кызыле.
На вопрос отвечает прокурор отдела прокуратуры Республики Тыва Татьяна Литвиненко:
— Жилищным кодексом РФ на собственников помещений многоквартирных домов возложена обязанность по выбору способа управления многоквартирным домом. Одним из них является управление жилым домом управляющей компанией.
Деятельность управляющей компании должна обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Управление многоквартирным домом управляющей компанией осуществляется на основании договора управления, который должен быть заключен с каждым собственником помещений. Вместе с тем отсутствие заключенного в письменной форме договора основанием для отказа от оплаты услуг управляющей компании не является, поскольку ст. 30 Жилищного кодекса РФ бремя содержания жилого помещения и общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а также бремя участия в расходах на содержание общедомового имущества возложены на собственника помещения.
Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года № 416.
Собственники помещений многоквартирных жилых домов обязаны:
утвердить перечень услуг и работ, оказываемых управляющей компанией;
утвердить объем финансирования услуг (проект перечня работ и услуг предоставляется организацией, осуществляющей обслуживание многоквартирного жилого дома).
Управляющая компания несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме:
за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Правительством Российской Федерации;
за предоставление коммунальных услуг (в зависимости от уровня благоустройства данного дома), качество которых должно соответствовать требованиям Правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Правительством Российской Федерации.
Следует отметить, что в состав услуг и работ, предоставляемых управляющей компанией не входят:
содержание и ремонт дверей в квартиры, дверей и окон, расположенных внутри жилого или нежилого помещения, не являющегося помещением общего пользования;
утепление оконных и балконных проемов, замена разбитых стекол окон и балконных дверей, утепление входных дверей в квартирах и нежилых помещениях, не являющихся помещениями общего пользования;
уборка и очистка земельных участков, не входящих в состав общего имущества, а также озеленение территории и уход за газонами, цветниками, деревьями и кустарниками, находящимися на земельных участках, не входящих в состав общего имущества. Эти действия осуществляются собственниками соответствующих земельных участков.
По общему правилу управляющая компания является исполнителем коммунальных услуг для собственников помещений многоквартирных домов. Поэтому и плата за потребленные услуги по электро-, водо- и теплоснабжению жителями домов должна производиться в пользу управляющей компании. Вместе с тем на общем собрании собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам найма могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.
В соответствии с ч. 10 ст. 161 Жилищного кодекса РФ управляющая компания обязана обеспечить свободный доступ к информации о своей деятельности в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ. Из этого следует, что управляющая компания обязана размещать такую информацию на официальных сайтах в сети Интернет, в средствах массовой информации, а также предоставлять ее по запросам граждан.
Кроме того, Жилищный кодекс РФ обязывает управляющие организации ежегодно в течение первого квартала года представлять собственникам помещений в многоквартирном доме в устной или письменной форме отчет о выполнении договора управления многоквартирным домом за предыдущий год.
Контроль над содержанием управляющими компаниями общего имущества собственников помещений многоквартирного дома осуществляется собственниками помещений, Службой государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва и органами муниципального жилищного контроля.
Статьями 161 и 162 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений многоквартирного дома предоставлено право на общем собрании в любое время принять решение о смене управляющей компании, если она не выполняет условия договора и правила содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Качество оказываемых управляющей компанией услуг по содержанию общедомового имущества собственников помещений многоквартирного дома непосредственно зависит от активной позиции и участия самих жителей многоквартирных домов.