Исполнение судебных решений — это показатель уважения к государству. Воплотить в жизнь судебное решение эффективно и в срок всегда было признаком надежной и сильной государственной власти. Ведь правосудие считается свершенным, когда выполнено решение суда.
Федеральная служба судебных приставов (ФССП) России является органом государственной исполнительной власти, осуществляющим принудительное исполнение судебного решения. Служба обеспечивает правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
История показывает, что институт принудительного исполнения в России складывался постепенно, его совершенствование шло параллельно с развитием правовой системы и зависело от многих экономических, политических и социальных процессов.
Согласно архивным документам Центрального государственного архива Республики Тыва отсчет создания единой судебной системы Республики Тыва, куда входили Верховный Суд республики, народные суды, народные следователи, нотариальная контора и судебные исполнители, начинается с января 1930 года.
По материалам, представленным из районных судов республики, материалам архивных личных дел и воспоминаниям работников судов Тувы известно, что в разные годы судебными исполнителями работали:
Идам Севен Арай-оолович, ветеран Великой Отечественной войны, с 1945 по 1947 год работал в Каа-Хемском районном суде судебным исполнителем и начинал свою юридическую трудовую деятельность, в 1948 году был избран народным судьей Тере-Хольского района;
Петухов Иван Федорович, участник Великой Отечественной войны, работал в Каа-Хемском районном суде судебным исполнителем с 1946 по 1953 год, после повышения квалификации в г. Свердловске в 1953 г. И.Ф. Петухов был избран народным судьей Пий-Хемского народного суда;
Пирогов Зот Михеевич, работал в Каа-Хемском районном суде судебным исполнителем в 1950-х годах;
Данзы Борис Лопсанович, трудовую деятельность начал в 1947 году в качестве судебного исполнителя Бай-Тайгинского народного суда, затем после годичных курсов работал народным судьей Барун-Хемчикского, затем Овюрского народных судов;
Макаров Михаил Семенович, 1924 года рождения, ветеран Великой Отечественной войны, работал судебным исполнителем в Тандинском районном суде в конце 1940-х годов;
Земцов Константин Александрович, ветеран Великой Отечественной войны, работал судебным исполнителем Тандинского районного суда с 1958 по 1987 годы, и многие другие.
К сожалению, никого из вышеперечисленных ветеранов уже нет с нами.
Принятие в 1997 году Федеральных законов — «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» явилось значительным шагом в развитии исполнения судебных решений и актов иных органов. В развитие принципа разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную, исполнительное производство организационно и юридически было выделено из непосредственного ведения власти судебной и отнесено к ведению органов исполнительной власти.
Система судебных исполнителей была преобразована в качественно новую структуру — в службу судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации, а судебные приставы-исполнители наделяются более широкими полномочиями и правами по принудительному исполнению судебных актов и актов других органов.
Появились судебные приставы, задачей которых является обеспечение установленного порядка деятельности судов. Все это позволило службе судебных приставов занять достойное место в системе органов исполнительной власти, а судебным приставам — стать уважаемыми, квалифицированными и авторитетными представителями корпуса профессиональных юристов.
С принятием Федеральных законов — «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве» началось формирование института службы судебных приставов и в Республике Тыва. Приказом министра юстиции Республики Тыва Сергея Степановича Кужугета от 16 февраля 1998 года создается служба судебных приставов министерства юстиции Республики Тыва. Организуются отделы и подразделения судебных приставов в г. Кызыле, в Кызылском, Чеди-Хольском, Тес-Хемском, Улуг-Хемском, Дзун-Хемчикском, Барун-Хемчикском и Монгун-Тайгинском районах.
Приказом Министерства юстиции республики судебные исполнители переведены на должности судебных приставов-исполнителей. Отрадно отметить, что некоторые судебные исполнители работают в службе по сей день, это: Римма Удуновна Байкара, Шолбана Семис-ооловна О-Делик, Белла Сергеевна Хурбе и другие. Штат судебных приставов-исполнителей составлял 25 человек, а судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов не было вообще. К концу 1999 года служба судебных приставов республики была полностью сформирована, её численность тогда составляла 107 человек. Постепенно укомплектовывались штаты судебных приставов-исполнителей, численность которых составляла 46 единиц, судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов насчитывалось 31 единица, численность аппарата службы составляла 14 человек. У истоков становления службы стояли: Анна Ахмедовна Абрамова, Александр Дарыевич Сарыглар, Тамара Афанасьевна Зайцева, Виктор Петрович Фархатинов, Геннадий Анатольевич Михайлик, Киров Иргитович Серен-Чимит, Виктор Каадырович Ламажык, Сергей Александрович Дробот, Михаил Иванович Калинин, Иван Михайлович Васильев, Галина Эрелчиновна Сандан-оол, Бичелдей Шактарович Саая, Клавдия Манзыр-ооловна Ооржак и другие.
Обязанности главного судебного пристава Республики Тыва возложены на первого заместителя министра юстиции Республики Тыва Анну Ахмедовну Абрамову. Под её руководством были сделаны первые шаги по созданию службы судебных приставов Тувы. Время было сложным, ведь работу по формированию новой службы пришлось начинать практически с нуля, решать множество организационных вопросов, создавать новые отделы, утверждать штатное расписание.
С 1999 года по июль 2013 года Руководителем Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва — главным судебным приставом Республики Тыва работает Сарыглар Александр Дарыевич, советник юстиции 1 класса. За достигнутые высокие результаты в служебной деятельности награжден медалями Минюста Российской Федерации и ФССП России.
Организационно-управленческие решения Александра Дарыевича обеспечивали надлежащую координацию и согласованность действий подразделений аппарата Управления и структурных подразделений Управления по достижению прогнозных показателей и выполнению плановых заданий. Поэтому на протяжении ряда лет Управление ФССП России по Республике Тыва наращивало темпы по выполнению основных прогнозных показателей деятельности, установленных ФССП России. И об этом говорит тот факт, что в течение ряда лет Управление судебных приставов Тувы входило в десятку территориальных органов, имеющих лучшие показатели в рейтинге оценки деятельности территориальных органов ФССП России.
В связи с выходом Указа Президента Российской Федерации № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти», приказом Министерства юстиции России от 22 ноября 2004 г. № 1465-к Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва было реорганизовано в форме разделения на территориальный орган Федеральной регистрационной службы по Республике Тыва и территориальный орган Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва. Управление ФССП России по Республике Тыва в настоящее время является структурой федерального значения. В связи с развитием института судебных приставов сейчас требуется внесение ряда новшеств и изменений.
Сегодня служба судебных приставов России состоялась, несмотря на все трудности, она занимает достойное место в ряде федеральных органов исполнительной власти.
В результате деятельности службы судебных приставов взыскано в пользу взыскателей 938 млн. рублей, в том числе перечислено в консолидированный бюджет 83 млн. 108 тыс. рублей.
По штрафам, наложенным за административные правонарушения, выданные судами и иными уполномоченными органами, взыскано более 52 млн. 510 тыс. рублей.
По взысканию алиментных платежей взыскано и перечислено взыскателям более 6 млн. 800 тыс. рублей.
По исполнительным производствам о предоставлении жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей Управлением налажена эффективная работа с Правительством Республики Тыва по взаимодействию в решении задач по исполнению решений судов данной категории. По результатам 10 месяцев 2015 года обеспечено жильем 15 взыскателей.
В настоящее время работники Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва продолжают достойно выполнять свои служебные обязанности по обеспечению установленного порядка деятельности судов и по исполнению судебных решений и актов уполномоченных органов.
Аяс МОНГУШ,
помощник руководителя Управления ФССП
России по Республике Тыва