Правительство утвердило правила распределения субсидий на региональные проекты с использованием сквозных технологий.
Во вторник опубликовано постановление Правительства РФ от 03.05.2019 № 550 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на поддержку проектов по преобразованию приоритетных отраслей экономики и социальной сферы на основе внедрения отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе «сквозных» цифровых технологий».
Как сказано в документе, субсидия предоставляется минкомсвязью российской организации («оператору»), созданной в форме фонда и имеющей основными целями деятельности финансовое обеспечение и иную поддержку научной, научно-технической и инновационной деятельности в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Оператор должен направлять выделенные средства на реализацию региональных проектов, включающих:
предоставление получателям субсидии поддержки в форме грантов за счёт субсидии на реализацию региональных проектов;
обеспечение деятельности оператора по организационно-методологическому и информационно-технологическому сопровождению реализации региональных проектов, включая поиск, экспертизу, отбор и сопровождение (мониторинг) реализации региональных проектов (расходы оператора на обеспечение деятельности составляют не более пяти процентов общего объема субсидии, предусмотренной на соответствующий финансовый год).
Название фонда, которому будет предоставлена субсидия, в документе не указано. При подготовке документа на regulation.gov.ru предполагалось, что этим фондом станет «Российский фонд развития информационных технологий».
Под «региональным проектом» понимается комплекс мероприятий, имеющих высокую социально-экономическую значимость для субъекта РФ и направленных на разработку и /или внедрение отечественных продуктов, сервисов и платформенных решений, созданных на базе «сквозных» цифровых технологий, во взаимосвязи с приоритетами, технологиями и субтехнологиями, определенными «дорожными картами» по направлениям развития «сквозных» цифровых технологий.
Мероприятия проекта должны соответствовать требованиям, установленным минкомсвязью (по согласованию с минфином) и одобренным президиумом правительственной комиссии по цифровому развитию.
На реализацию данного мероприятия предусмотрены бюджетные ассигнования на 2019 год — 5 миллиардов рублей, 2020 год — 6 миллиардов рублей, 2021 год — 9,07 миллиарда рублей, сообщала минкомсвязь при разработке документа.
Максимальный размер гранта определяется минкомсвязью, говорится в документе. Порядок отбора получателей также должно определить минкомсвязь. Для утверждения победителей министерство должно создать комиссию, в состав которой включаются представители министерства, центров компетенций (государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», государственная корпорация по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции «Ростех»), иных федеральных органов исполнительной власти, автономной некоммерческой организации «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации».
В октябре 2018 представитель минком-связи говорил, что минимальный размер гранта составит 30 миллионов, при этом софинансирование проекта со стороны организации должно быть не менее 50 процентов, одна организация может представить не более трёх заявок на получение гранта в течение финансового года, в одном субъекте Российской Федерации могут быть реализованы не более трёх проектов в течение финансового года.
Претендовать на грант может российская организация (кроме государственного или муниципального учреждения), являющаяся налоговым резидентом России, не находящаяся в процессе реорганизации или ликвидации и не имеющая задолженностей по налогам и сборам. После прохождения конкурсного отбора получатель гранта заключает с оператором соглашение о предоставлении финансирования.
Сквозные (универсальные, предназначенные для использования во всех отраслях — ред.) технологии, это, в частности: большие данные; нейротехнологии и искусственный интеллект; системы распределённого реестра («блокчейн»); квантовые технологии; новые производственные технологии; промышленный Интернет; компоненты робототехники и сенсорика; технологии беспроводной связи; технологии виртуальной и дополненной реальностей.