НА ПОЗИЦИЯХ ЗАКОННОСТИ
28 октября 1935 года на 21-м заседании Президиума Малого Хурала Тувинской Народной Республики был издан указ о создании прокуратуры и утверждено первое Положение о Государственном прокуроре Тувинской Народной Республики. Первым Государственным прокурором ТНР был назначен Пиринлей Орумаевич Кара-Сал.
Со дня создания молодого государства в географическом центре азиатского материка прошло 14 лет, и только тогда был образован специальный орган, призванный охранять законность. Однако «стоять на страже законности» в те годы было не только трудно, но и опасно. Судьба первого прокурора, несмотря на его личный вклад в укрепление независимости республики и развитие народного хозяйства, стала трагической. Кара-Сал Пиринлей из-за отсутствия оснований отказался дать санкции на арест ряда руководителей государства. Его самого арестовали, а 16 октября 1938 года в возрасте 34 лет он был расстрелян вместе с руководителями республики Сатом Чурмит-Дажи, Адыг-Тюлюшем Хемчик-оолом и другими. Реабилитировали Кара-Сала Пиринлея в 1964 году.
Такое не должно повториться. Задача общества — добиться того, чтобы прокуратура, осуществляя надзорные функции и отстаивая конституционные права граждан, была вне политики, стояла на позициях законности.
Дорогие ветераны, прокурорские работники Тувы, я искренне поздравляю вас с 79-й годовщиной со дня создания в Туве органов прокуратуры. Успехов вам в благородной деятельности на благо укрепления в России законности и правопорядка! Вам, вашим родным и близким я от всей души желаю крепкого здоровья, счастья, мира, добра, благополучия, удачи во всех начинаниях!
Александр ГРИНЕВ,
прокурор Республики Тыва, государственный советник юстиции 3 класса
О НЕОТВРАТИМОСТИ НАКАЗАНИЯ
Женщины органов прокуратуры Республики Тыва наравне с мужчинами несут трудную службу по соблюдению в республике законности и правопорядка. Они защищают права граждан, осуществляют надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории России, поддерживают государственное обвинение в судах, надзирают за деятельностью органов предварительного следствия и дознания…
Добросовестно исполняет свой служебный долг старший прокурор отдела прокуратуры Республики Тыва по обеспечению участия прокурора в рассмотрении уголовных дел судами Роланда Николаевна Иргит, которая трудится в органах прокуратуры республики 15 лет. Человек, совершивший преступление, должен нести ответственность по закону. Остановить преступника может только неотвратимость наказания. За тем, чтобы преступник не смог обойти закон, избежать справедливого наказания следит Роланда Николаевна, поддерживающая государственное обвинение в судах по самым громким уголовным делам.
ЗАРПЛАТА — С НАДБАВКАМИ
В Туве прокуратурой защищены права работников детского сада на выплату им зарплаты не ниже минимального размера оплаты труда с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы.
В прокуратуру Дзун-Хемчикского района поступило заявление работников детского сада «Чебурашка» села Чыраа-Бажы о невыплате учебно-вспомогательному и обслуживающему персоналу стимулирующих выплат за 2013 год.
Прокурорской проверкой установлено, что в соответствии со статьей 191 Трудового кодекса РФ работодатель поощряет добросовестно исполняющих трудовые обязанности работников. При этом премии, надбавки и доплаты являются переменной частью заработной платы, которая устанавливается в зависимости от наличия у работодателя финансовых возможностей, с целью повышения заинтересованности работников в результатах труда.
Вместе с тем, прокуратурой установлено, что работникам детского сада выплачивается зарплата ниже предусмотренного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.
Прокуратурой района предъявлено в суд исковое заявление о возложении на Управление образования Дзун-Хемчикского района обязанности выплачивать работникам заработную плату в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации (5554 рубля), с начислением на нее районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Решением Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от 14 июля текущего года в удовлетворении исковых требований прокурора отказано. Это решение прокуратурой района было обжаловано. Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Республики Тыва вынесено определение об удовлетворении требований прокурора.
Оя ОНДАР,
старший помощник прокурора Дзун-Хемчикского района.
НЕ ВЫПОЛНИЛ ТРЕБОВАНИЙ — ШТРАФ
В Туве за умышленное невыполнение требований прокурора оштрафован начальник юридического отдела районной администрации.
При осуществлении надзора председателю администрации Сут-Хольского района Республики Тыва прокурором были направлены представления об устранении нарушений Федерального закона «О порядке обращений граждан в Российской Федерации», бюджетного законодательства; по факту отсутствия муниципальной целевой программы о сокращении потребления алкоголя и табака.
Акты прокурорского реагирования председателем администрации были переданы для исполнения начальнику юридического отдела администрации. Ответ не поступил. Тогда прокуратурой района председателю администрации Сут-Хольского района было направлено требование о предоставлении ответов о результатах рассмотрения представлений до 18 августа текущего срока. Однако к указанному сроку письменные ответы в прокуратуру не поступили. В связи с этим в отношении начальника юридического отдела администрации муниципального района было возбуждено административное производство по ст. 17.7 КоАП РФ — умышленное неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий.
Сут-Хольский районный суд при вынесении решения учел смягчающие административную ответственность обстоятельства — признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, наличие на иждивении ребенка — и назначил должностному лицу две тысячи рублей административного штрафа. Решение суда вступило в законную силу.
Буян-Бады НУРЗАН,
прокурор Сут-Хольского района
ПО ДЕРЕВНЕ С… КАРАБИНОМ
В Туве после утверждения прокурором обвинительного заключения в суд направлено уголовное дело, возбужденное в отношении мужчины, который незаконно сбыл огнестрельное нарезное оружие.
Прокурором Пий-Хемского района Республики Тыва признано законным возбуждение уголовного дела в отношении Николая Бакылдая, который подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 222 УК РФ — незаконный сбыт огнестрельного оружия.
По версии следствия, Бакылдай, не имея соответствующих документов на право приобретения, хранения огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, в мае 1980 года незаконного забрал себе оставшееся после смерти деда нарезное огнестрельное оружие. Карабин, согласно справке об исследовании, изготовлен самодельным способом. Ружье он незаконно хранил на крыше сарая в местечке Тарлаг-Аксы Пий-Хемского района.
Бакылдай, зная, что оружием он владеет незаконно, 7 сентября текущего года продал его за 3000 рублей своему знакомому, который не успел воспользоваться им по назначению. Покупатель с ружьем на плече смело шел по поселку Чкаловка, где и был застигнут участковым уполномоченным полиции Шолбаном Ооржаком. При виде блюстителя порядка покупатель добровольно выдал карабин и рассказал, у кого его приобрел. Незадачливый продавец отпираться не стал, подтвердив слова покупателя.
По данному факту группой дознания Отделения полиции № 7 Межмуниципального отдела МВД РФ «Кызылский» возбуждено уголовное дело по ч. 1 ст. 222 УК РФ. Максимальное наказание, предусмотренное санкцией этой статьи, — до четырех лет лишения свободы.
Александр ГУБАНОВ,
прокурор Пий-Хемского района
СДЕЛКА ОТМЕНЕНА
Прокуратурой через Арбитражный суд Республики Тыва пресечена незаконная сделка с земельными участками.
Арбитражным судом по иску прокурора Республики Тыва признано ничтожным соглашение по предоставлению ООО «Горка» земельного участка на улице Интернациональная, 111 в г. Кызыле (в 268 метрах юго-западнее от торгового склада «Терминал») взамен изъятого, заключенное между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Тыва в лице бывшего министра Орлана Дугур-Сюрюна и ООО «Горка». Ничтожной признана и последующая сделка по внесению ООО «Горка» спорного земельного участка в уставный капитал ООО «Магнум», учредителем которого является Дугур-Сюрюн.
Суд обязал ООО «Магнум» вернуть Республике Тыва земельный участок на ул. Интернациональная, 111 в г. Кызыле, где в настоящее время расположен новый автомобильный рынок, а Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва — вернуть ООО «Горка» незаконно изъятый у общества земельный участок на ул. Магистральная, 3/1 в г. Кызыле. Суд указал, что изъятие земельного участка у ООО «Горка» произведено Министерством земельных и имущественных отношений республики незаконно, в отсутствие оснований для изъятия.
Поскольку законные основания для изъятия у ООО «Горка» земельного участка для государственных нужд отсутствовали, суд признал соглашение о предоставлении взамен изъятого земельного участка на улице Интернациональная, 111, заключенное между Министерством земельных и имущественных отношений республики и ООО «Горка», недействительным.
Судом установлено, что действительная воля сторон при заключении оспариваемого соглашения не была направлена на выполнение государственных задач — для обеспечения безопасности полета воздушных судов. Соглашение было заключено с целью получения ООО «Горка» исключительного права на приобретение права собственности земельного участка на улице Интернациональная, 111, минуя установленный законом порядок, и впоследствии для передачи ООО «Магнум» для дальнейшего его использования.
Буяна ДАЖЫМБА,
помощник прокурора Республики Тыва по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе