Начиная с 2010 года, ежегодно проводятся публичные слушания. Седьмого декабря в конференц-зале гостиничного комплекса «Буян Бадыргы» состоялись публичные слушания по проекту закона РТ «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов».
В публичных слушаниях приняли участие депутаты Верховного Хурала Тувы, члены республиканского правительства, председатели администраций и главы муниципальных образований, представители общественных организаций, служб и ведомств республики. Главными докладчиками на заседании стали — Орлан Достай — министр финансов РТ, Елена Каратаева — министр экономики РТ и Василий Хомушку — председатель Счетной палаты РТ. Основные параметры проекта республиканского бюджета на 2017 год и на плановый период 2018–2019 годов озвучил министр финансов РТ — Орлан Достай.
— Доходная часть республиканского бюджета составляет 22 миллиарда 440 миллионов рублей, расходная — 22 миллиарда 924 миллиона. Дефицит бюджета — в пре-делах бюджетного законодательства — 484 млн. рублей. Безвозмездные поступления из федерального бюджета запланированы в сумме 16 миллиардов 433 миллионов, собственные доходы региона составят более шести миллиардов рублей. Общий объем расходов консолидированного бюджета республики на 2017 год прогнозируется в сумме 22 924 млн. рублей, со снижением на 6,5% к уточненному бюджету 2016 года.
В приоритетном порядке предусматривается выполнение всех социальных обязательств перед жителями региона. Более 90% всех бюджетных ассигнований (или 21 352,6 млн. рублей) направляются на социально значимые и первоочередные расходы. В эти понятия входит заработная плата с начислениями, социальные выплаты, расходы на коммунальные услуги, содержание бюджетной сети, медстрахование неработающего населения. С первого июля 2017 года на четыре процента возрастет минимальный размер заработной платы тружеников бюджетной сферы, он составит 7800 рублей в месяц. Представленный бюджет формировался крайне сложно. Тем не менее, социальные обязательства государства будут выполнены в полном объеме, а также в бюджете запланированы средства, призванные стимулировать развитие экономики республики, — подытожил свое выступление Орлан Достай.
О прогнозе развития Тувы на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов доложила министр экономики РТ Елена Каратаева. Она сообщила, что прогноз социально-экономического развития был разработан в двух вариантах. Базовый вариант предусматривает повышение уровня жизни населения на основе умеренного увеличения социальных обязательств государства и бизнеса. Потребительский спрос будет, с одной стороны, ограничиваться сдержанной динамикой доходов населения, с другой — поддерживаться постепенным оживлением потребительского кредитования. Второй целевой вариант базируется на предположении о более позитивной экономической конъюнктуре и активизации инвестиционных процессов. При развитии экономики по второму варианту сценария динамика потребительского и инвестиционного спроса будет существенно выше, чем по первому варианту, что объясняется более быстрым восстановлением реальных располагаемых доходов населения и более высокой инвестиционной активностью. Прогноз состоит из семи основных разделов — валовый региональный продукт, промышленность, сельское хозяйство, инвестиции в основной капитал, строительство, ввод жилья, уровень жизни населения и включает 60 показателей социально-экономического развития республики. Завершая свое выступление Елена Каратаева отметила, что динамика по основным параметрам прогноза имеет сдержанный характер — с ожидаемым восстановительным ростом и постепенным переходом к устойчивому развитию в последующие годы.
Заключение Счетной палаты РТ озвучил её председатель Василий Хомушку. Он отметил, что по сравнению с основными параметрами, утвержденными на 2016 год, в 2017 году наблюдается снижение общего объема доходов и расходов. Наибольший удельный вес в расходах республиканского бюджета 2017 года приходится на бюджетные ассигнования, направляемые на исполнение расходных обязательств в области образования — 32,2 %, социальной политики — 26 %, национальной экономики — 11,8 %, предоставления межбюджетных трансфертов общего характера бюджетам муниципальных образований — 11,4 %, здравоохранения — 5,9 %, общегосударственные вопросы — 4,1 % и жилищно-коммунального хозяйства — 3,4 %.
Участники слушаний попросили глав муниципальных образований и районов всеми имеющимися средствами бороться с безработицей, максимально активизировать силы в этом направлении. Ведь значительная сумма республиканского бюджета — свыше 11 %, а это более двух миллиардов рублей, направлена на обязательное медицинское страхование неработающего населения. В сложное кризисное время каждый рубль на счету, данные денежные ресурсы могли бы пойти на развитие и реализацию важных региональных проектов.
Кирилл Самохвалов