На втором заседании четвертой сессии Верховного Хурала РТ парламентарии рассмотрели 47 различных законопроектов: о развитие бизнеса, социальной защите, культуре, розничной торговле алкоголем и других. В каждой из затронутых сфер есть свои нерешенные проблемы, которые надо урегулировать, совершенствуя законодательство.
В частности, это вопрос квотирования рабочих мест для граждан, остро нуждающихся в социальной адаптации. Если проект станет законом, исполнять его будут обязано каждое крупное предприятие, учреждение или организация, расположенные на территории Тувы, численность персонала в которых превышает 100 человек. Предполагается обязать их администрации принимать на работу инвалидов, лиц, освобожденных из мест лишения свободы, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста шестнадцати лет, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несовершеннолетних, освобожденных из воспитательно-трудовых колоний, изъявивших желание трудоустроиться. Для них должны резервироваться не менее трех процентов рабочих мест от общей штатной численности. Проект закона успешно прошел процедуру второго чтения.
Во втором чтении и в целом были рассмотрены изменения к региональному закону «О развитии малого и среднего предпринимательства в РТ». Им предусматривается расширение перечня полномочий органов государственной власти Тувы в вопросах развития малого и среднего предпринимательства: организация и осуществление оценки и мониторинга соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств и так далее. Также законопроектом предлагается расширить перечень организаций, входящих в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Настоящей бедой остается продажа алкогольной продукции в неурочное время. Этой проблемы касается законопроект «О внесении изменений в статью 9 Закона РТ «О государственном регулировании розничной продажи алкогольной продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции на территории РТ». Этот законодательный акт был инициирован хуралом представителей Кызыла. С докладом выступил Дмитрий Донгак — председатель комитета по правовой политике, регламенту и общественной безопасности хурала. В соответствии с действующим в Туве «антиалкогольным» законом продажа винно-водочной продукции торговыми объектами запрещена с 19 часов вечера до 11 часов утра следующего дня. Исключение — заведения, в которых оказываются услуги общественного питания. Нечистые на руку предприниматели научились обходить этот закон. Делается это крайне просто. Как грибы после дождя появляются на первых этажах многоквартирных домов кафе, бары, которые, установив на небольшой площади один или несколько столиков, функционируют как предприятия общественного питания. На деле они занимаются продажей алкогольной продукции, в частности, пива. Разработчики предлагают ограничить перечень организаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги общественного питания, на которые не распространяется запрет розничной продажи алкогольной продукции с 19 до 11 часов. Право розничной продажи алкогольной продукции в это время будет предоставляться только организациям и индивидуальным предпринимателям при оказании ими услуг общественного питания в помещениях, расположенных в гостиницах или отдельно стоящих нежилых зданиях.
Прошел процедуру первого чтения законопроект «О внесении изменения в статью 37 закона РТ «О культуре». Подводя черту под его обсуждением, Председатель Верховного Хурала РТ Кан-оол Даваа затронул проблему развития сельских и поселковых библиотек. Они нуждаются в современной литературе, русской и зарубежной классике. Спикер обратился с просьбой к депутатам обязательно заглядывать в районах в местные библиотеки. И не с пустыми руками: у каждого дома есть хорошие книги, которую давно прочитали все члены семьи. Передайте их в фонд этих очагов культуры.
Кирилл САМОХВАЛОВ