14 июня День работника социальной службы УИС России отмечают специалисты этого направления. Именно они совместно с воспитательными и психологическими службами с первых дней в местах лишения свободы начинают планомерную работу по ресоциализации, трудовому воспитанию и обучению осужденных. В Туве только за 2018-2019 учебный год ведомственным профессиональным училищем подготовлено 464 специалиста по профессиям, наиболее востребованным на республиканском рынке труда. В общеобразовательной школе ИК-1 и ее филиалах при учреждениях, а так же в учебно-консультационном пункте при ИК-4 города Шагонара в прошедшем учебном году обучалось 268 осужденных, 57 получили аттестаты об окончании полного курса и 12 осужденных об окончании девяти классов.
К образовательному процессу также привлечены несовершеннолетние подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в СИЗО, где обучались 13 человек. Не секрет, что имеющий образование и специальность осужденный легче социализируется. Ему будет проще занять рабочее место на производстве, что гарантирует возможность возмещать ущерб потерпевшим или выплачивать алименты детям. Социальный работник свою деятельность начинает с беседы с осужденным, но именно в этой беседе выявляются первые и самые необходимые направления социальной необеспеченности осужденного. Выявив у осужденного проблемы социального характера, соцработник начинает трудоемкую работу. К ней относится: восстановление утраченных документов, оформление пенсий, пособий, социально полезных и родственных связей.
Это сложная задача. Поэтому в последние годы к ее решению стали широко привлекаться представители органов исполнительной власти, местного самоуправления, общественных и религиозных организаций и деятели культуры республики. Одним из примеров взаимодействия стали мероприятия, проведенные в учреждениях в период празднования 74-летия Победы в Великой Отечественной войне. Среди осужденных организованы и проведены конкурсы на знание военной истории, конкурсы стенгазет, спортивные мероприятия, велась демонстрация и обсуждение военных кинолент, в частности, фильма Федора Бондарчука «Сталинград».
Большую работу социальные службы ведут в соответствии с заключенными соглашениями с Правительством РТ и Министерством труда и социальной политики РТ. Благодаря им в исправительных учреждениях проводятся выездные ярмарки вакансий, дни оказания бесплатной юридической помощи и презентации деятельности республиканского комплексного Центра социального обслуживания населения «Поддержка». Исправительные учреждения посещают представители Центра занятости населения РТ, адвокаты, сотрудники нотариальных служб, ЗАГСа, Минюста России по РТ и специалисты по сделкам с недвижимостью. При поддержке Агентства занятости населения республики в исправительных учреждениях установлены информационные терминалы.
Одно из положительных направлений социальной работы с осужденными — внедрение в практическую деятельность совместного с правительством республики проекта «Дни районов». Эти мероприятия в учреждениях проводятся совместно с администрацией и представителями общественности и культуры районов республики. Их цель — сохранение и восстановление социально-полезных связей осуждённых в вопросах трудового, бытового и социального характера. Большим шагом в вопросе ресоциализации осужденных стало появление в феврале этого года общественной организации «Феникс». Она была создана по инициативе регионального пенитенциарного ведомства при поддержке Департамента региональной безопасности Администрации Главы РТ. Деятельность организации направлена на сокращение числа рецидивной преступности в регионе, за счет своевременно оказываемой социальной помощи освободившимся из исправительных учреждений лицам.
Значимую роль в ресоциализации лиц, содержащихся в местах лишения свободы республики, играют представители Русской православной церкви и Объединения буддистов Тувы. За шесть лет совместного труда в исправительных учреждениях введены в эксплуатацию и освящены три православных храма в ИК-1, ИК-4 и в ЛИУ-2. В каждом учреждении действуют буддийские храмы и молельные комнаты. Священнослужители оказывают осужденным помощь в подготовке к освобождению, помогают в трудовом и бытовом устройстве после отбывания наказания. Общаясь с заключенными, религиозные деятели формируют у них жизненно важные ценности, такие, как человеческая жизнь, семья, труд и стереотипы поведения, одобряемые и востребованные в обществе, которые могут стать опорой после выхода на волю.
Об объеме проводимой социальной работы с осужденными можно говорить долго, но вернемся к теме нашего разговора, а именно, реальна ли помощь соцработников учреждений при ресоциализации осужденных? Помощь, действительно, приносит плоды, если взять во внимание основные статистические данные. Благодаря комплексу мер налажена работа по обеспечению осужденных паспортами, в 2018 году и за пять месяцев 2019 года фактов освобождения осужденных без паспортов не допущено. Все осуждённые обеспечены полисами медицинского страхования и СНИЛС. Пенсии и социальные пособия в учреждениях получают 198 человек, что составляет 100 процентов от числа имеющих право на эти выплаты. В школах подготовки к освобождению сотрудники групп социальной защиты формируют навыки социально активного поведения, обеспечивают осужденных необходимой информацией об инстанциях, где им могут оказать содействие в решении проблем после освобождения. Занятия с осужденными наряду с сотрудниками соцзащиты проводятся с привлечением специалистов различных ведомств, заинтересованных в мерах социальной адаптации освобождающихся. Через эти школы за истекший период 2019 года прошло 307 человек, что составляет 100 процентов вышедших на свободу.
Социальными службами исправительных учреждений в органы Федеральной службы занятости, органы местного самоуправления и ОВД направлено 2246 запросов по трудовому и бытовому устройству заключенных, готовившихся к освобождению. На них в большинстве случаев поступили положительные ответы. Службами занятости населения в целом по республике оказана помощь в трудоустройстве 360 гражданам, освободившимся в текущем году, а 56 прошли реабилитацию в Республиканском центре «Поддержка». Все эти цифры могут показаться незначительными. Но это не так: практически треть из ежегодно освобождающихся осужденных благодаря совместно принятым мерам трудоустраивается, постепенно адаптируясь к жизни вне стен исправительных учреждений.
Кирилл САМОХВАЛОВ