Об основных изменениях, которые произойдут в пенсионной системе России в 2014 году, сегодня беседуем с управляющим отделением ПФР по Республике Тыва Баяной Тугур-оол.
— Баяна Алексеевна, наши пенсионеры давно уже привыкли к тому, что в новом году пенсия обязательно индексируется. Они заранее следят за этой информацией. Еще раз уточним, когда и в каких размерах будут увеличены пенсии в этом году?
— Для пенсионеров, конечно, очень важно знать, как проиндексируют в очередной раз пенсию. В 2014 году трудовые пенсии будут повышаться два раза. Первая индексация пройдет 1 февраля: трудовые пенсии вырастут по фактическому уровню потребительских цен за 2013 год, вторая — 1 апреля, индексация будет по уровню роста доходов Пенсионного фонда. Тогда же, 1 апреля, будут проиндексированы пенсии по государственному обеспечению, в том числе социальные пенсии, и размеры ежемесячных денежных выплат, которые вместе с пенсией получают федеральные льготники.
В бюджете ПФР на 2014 год предусмотрены средства на индексацию трудовых пенсий на 8,1 процента, социальных пенсий — на 17,6. Точный размер индексации определяет Правительство РФ с учетом итогов 2013 года, в том числе уровня инфляции в стране и размера доходов ПФР в расчете на одного пенсионера. 23 января уже принято постановление Правительства об увеличении трудовых пенсий с 1 февраля на 6,5 процента.
В августе проведем традиционный перерасчет трудовых пенсий работающих пенсионеров.
В Туве количество пенсионеров на начало года 78641 человек, средний размер пенсии составляет 9512,77 рубля. Можно сказать, что с учетом двухразовой индексации средний размер пенсии у нас достигнет почти 10 тыс. рублей.
С 1 января 2014 года максимально возможный период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, который может быть засчитан в страховой стаж наравне с периодами работы, увеличен с трех до четырех с половиной лет. Согласно этому изменению наши специалисты пересчитывают пенсию в отношении тех граждан, которые не работали во время ухода за тремя детьми в общей сложности 4,5 года, и полтора года из них не учтены в стаже. А это предполагает тоже прибавку к пенсии родителей, имеющих трех и более детей.
— Известно, что своевременная выплата пенсий зависит главным образом от поступлений страховых взносов. Изменятся ли тарифы на эти взносы в 2014 году?
— Тариф страхового взноса на обязательное пенсионное страхование в 2014 году остается на уровне 22 процентов. Как и в прошлом году сохранятся льготы для отдельных категорий страхователей. Предельный годовой заработок, с которого уплачиваются страховые взносы в систему обязательного пенсионного страхования, в 2014 году составит 624 тысячи рублей плюс 10 процентов сверх этой суммы.
— А вот для самозанятого населения ставка тарифов как изменится?
— Как известно, к самозанятому населению у нас относятся индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, главы крестьянских, фермерских хозяйств и другие, кто сам себя обеспечивает работой. Они уплачивают на обязательное пенсионное страхование взносы в фиксированном размере, и он рассчитывается исходя из минимального размера оплаты труда, который сокращенно называется МРОТ. В прошлом году для самозанятого населения ставка фиксированного размера страховых взносов была установлена из двух МРОТ, и отчисления во внебюджетные фонды в целом доходили до 36 тыс. рублей.
А с 2014 года порядок уплаты страховых взносов для них изменится. Размер страховых взносов при величине дохода за расчетный период, то есть за год, не превышающего 300 тысяч рублей, будет рассчитываться исходя не из двух, а одного МРОТ. Если величина дохода превышает 300 тысяч, то приплюсуется 1 процент к сумме, превышающей 300 тыс. рублей. То есть получается, тариф фиксированных взносов снижается, и индивидуальные предприниматели, имеющие годовой доход до 300 тыс. рублей, будут платить на обязательное пенсионное страхование исходя из одного МРОТ 17328,48 рубля, на медицинское страхование — 3399,05 рубля. МРОТ на начало 2014 года установлен в сумме 5554 рублей.
— Очень много дебатов шло вокруг страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии. Какое все-таки решение принято по этому вопросу?
— Гражданам 1967 года рождения и моложе в 2014 и 2015 годах предоставлена возможность выбрать тариф страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии. Они могут либо оставить 6 процентов, как сегодня, либо отказаться от дальнейшего формирования накопительной части пенсии, тем самым направив все страховые взносы, которые за них уплачивают работодатели, на формирование страховой части пенсии.
Таким образом, если работающий человек не будет формировать пенсионные накопления, страховые взносы в размере индивидуального тарифа 16 процентов полностью будут направляться на формирование страховой части его будущей пенсии. Важно отметить, что в любом случае все ранее сформированные пенсионные накопления будут по-прежнему инвестироваться. Они будут выплачены в полном объеме, когда человек выйдет на пенсию и обратится за ее назначением.
Если человек, который никогда не подавал заявление о выборе негосударственного пенсионного фонда (НПФ), желает, чтобы взносы в размере 6 процентов направлялись на формирование накопительной части трудовой пенсии, ему следует подать заявление о своем выборе. Причем в этом году при выборе НПФ заявление нужно подать в орган Пенсионного фонда России.
У тех, кто не подаст заявление до 31 декабря 2015 года и останется так называемым «молчуном», новые пенсионные накопления перестают формироваться, и все страховые взносы будут направляться на формирование страховой части пенсии.
— Продолжится ли в 2014 году выплата пенсионных накоплений?
— Пенсионный фонд продолжит выплачивать средства пенсионных накоплений. Напомним, что выплата таких накоплений производится уже два года. Если гражданин является пенсионером и у него есть средства в накопительной части трудовой пенсии, то он имеет право получить эти деньги. Для этого ему следует обратиться с заявлением в ПФР или же в НПФ, если он формирует свои накопления через негосударственный пенсионный фонд.
— Как обстоит дело с Программой государственного софинансирования?
— Все участники Программы софинансирования, делавшие личный взнос в течение 2013 года не менее 2 тыс. рублей, в этом году получат от государства софинансирование в зависимости от внесенного размера добровольного взноса. Напомним, заявления о вступлении принимались до 1 октября 2013 года, но для тех, кто успел вступить до этого времени, действие программы продолжается в течение 10 лет со дня перечисления первого взноса. В Туве в программе участвуют 21850 человек, и от них только за прошлый год поступило дополнительных взносов на общую сумму 55 млн. рублей.
— Пенсионный фонд занимается не только пенсиями, но и другими социальными выплатами. Какие-то изменения имеются в этом направлении работы ПФР?
— Материнский капитал с 1 января вырос на 20 тысяч с лишним рублей и после индексации составляет 429408 рублей 50 копеек. Использовать его по-прежнему можно в трех направлениях: улучшение жилищных условий, образование детей и формирование накопительной части будущей пенсии матери.
Прожиточный минимум пенсионера на 2014 год в Туве установлен в размере 6354 рублей, как и в Российской Федерации, следовательно, неработающим пенсионерам, чья общая сумма материального обеспечения не дотягивает до этой величины, положена федеральная социальная доплата. Таким образом, общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть ниже размера прожиточного минимума пенсионера в Республике Тыва, а именно 6354 рублей.
Надежда Эргеп