— Достаточно проехать по г. Кызылу, чтобы убедиться, что наш город превращается в свалку. Так, слева от моста на правый берег кто-то, говорят, что «молодогвардейцы» из «Единой России», убрали мусор в мешки, но их не успели вывезти, и они лежат под снегом. К тому же, мусор и бытовые отходы убраны не до конца. Территория за домами и берег реки завалены пластиковыми бутылками и пакетами. Растает снег и все это уйдет в Енисей. В самом городе множество несанкционированных свалок.
Расскажите, пожалуйста, о правилах обращения с бытовыми отходами. Свою фамилию называть не хочу, но хочу жить в чистом городе.
г. Кызыл.
На вопрос отвечает старший помощник прокурора Республики Тыва по надзору за исполнением налогового и природоохранного законодательства Лилияна Донгак:
— В соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» постановлением Правительства РФ от 12 ноября текущего года № 1156 утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами.
Документ 17 ноября 2016 года опубликован на официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru. Начало его действия — 25 ноября 2016 года.
Правила устанавливают порядок осуществления сбора, транспортировки, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, а также основания, по которым юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее — региональный оператор).
В соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» твердые коммунальные отходы — это отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Региональный оператор или оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами представляет собой юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с их собственником. Места сбора этих твердых коммунальных отходов образуются и находятся в зоне деятельности этого оператора.
В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Сбор, транспортировка, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Юридическому лицу присваивается статус регионального оператора и определяется зона его деятельности на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статус регионального оператора присваивается на срок не менее десяти лет. Юридическое лицо может быть лишено статуса регионального оператора по основаниям, определенным правилами обращения с твердыми коммунальными отходами.
До наделения юридического лица статусом регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации регулирование деятельности в этой области осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».
Юрий СААЯ