19 февраля глава республики подписал Указ № 70 «Об утверждении Порядка уведомления государственными гражданскими служащими Республики Тыва представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу», который регулирует порядок уведомления государственными гражданскими служащими республиканского уровня о намерении выполнять ими иную оплачиваемую работу.
Логика указа проста: подрабатывать гражданскому служащему можно, но не в ущерб исполнению им его непосредственных обязанностей. Для этого предусмотрена процедура предварительного уведомления: государственный служащий сообщает своему руководителю о намерении заниматься дополнительной оплачиваемой деятельностью.
По словам заместителя начальника Департамента по вопросам государственной службы и кадрового резерва Администрации главы республики Таира Монгуша, появление такого документа не случайно. И вызвано тем, что вопрос о дополнительном приработке для чиновников до сей поры не был урегулирован на республиканском уровне. И несколько конфликтов между начальником и подчиненным на этой почве уже произошло.
В любом случае, отмечает помощник начальника Управления Министерства юстиции РФ по Республике Тыва Леонид Нилов, Указ главы республики составлен на основе тех норм, которые записаны в Федеральном законе РФ № 79 от 27.07.2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Закон, как известно, не только регулирует деятельность организаций федерального уровня, но и определяет порядок прохождения государственной службы в органах управления на уровне субъекта Федерации и муниципальном (местном) уровне. Это значит, что заниматься предпринимательской деятельностью любому чиновнику нельзя. А вот право на занятие научной или преподавательской деятельностью, помимо государственной службы, закон допускал всегда.
— И если государственный служащий пожелает выполнять, к примеру, работу сторожа или охранника, — уточнил Леонид Нилов, — пожалуйста. Как раз такая, «некоммерческая», деятельность попадает под категорию «иная оплачиваемая работа».
Теперь очередь за местным самоуправлением. Аналогичные нормативные акты должны принять и главы муниципальных образований. Тогда у чиновников местного уровня власти — даже у глав администраций — появится возможность подработать еще и «иной оплачиваемой деятельностью». Если, конечно, он решиться пойти в сторожа и если найдет для этого вакансию.
Текст Указа будет опубликован в завтрашнем номер газеты «Нормативные акты Республики Тыва».
Михаил РУДАКОВ