Как заставить банкрота выплатить зарплату

Как свидетельствует статистика, большая часть долгов по заработной плате числится за предприятиями-банкротами. И во многих случаях эта задолженность возникает объективно.
В ходе процедуры банкротства руководство предприятием вместо отстраненного судом директора осуществляет арбитражный управляющий, которому необходимо провести инвентаризацию имущества и его оценку. За этим следует утверждение предложений о продаже имущества, собственно продажа и только затем поступление денег, из которых и могут быть выплачены долги. Поэтому расчет с работниками нередко затягивается, но в этом арбитражные управляющие чаще всего не виноваты.
Но так называемый человеческий фактор может сработать и здесь. Как свидетельствуют специалисты, нарушения в работе арбитражных управляющих также имеют место. Порой они длительное время не взыскивают дебиторскую задолженность, не работают должным образом с имуществом.
Поэтому очень часто у работников предприятий-банкротов возникают сомнения в законности и эффективности действий арбитражных управляющих. Но обратиться к ним за разъяснениями напрямую можно не всегда. Нередко управляющие постоянно проживают за пределами республики, а в Туве бывают наездами. Поэтому люди вынуждены идти с жалобами по различным инстанциям.
Понятно, что обращение в суд или прокуратуру – конституционное право любого гражданина. Но сейчас больше возможностей для работы с жалобами граждан, касающимися действий или бездействия арбитражных управляющих, появилось у Росреестра – Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
С 3 августа внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). В соответствии с ними заявления физических и юридических лиц теперь являются для нашего управления поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего.
Следует отметить, что Росреестр и ранее выполнял функции контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций (СРО) арбитражных управляющих. В соответствии с прежней редакцией КоАП каждая поступавшая жалоба граждан на действия арбитражного управляющего направлялась для проверки в ту организацию, членом которой он являлся, т.е. в СРО.
Но практика показывала, что зачастую ответы СРО людей не удовлетворяли. И эффективность подобных «внутренних» проверок порой ставилась ими под сомнение. Теперь же Росреестр на основании жалобы работника может возбудить дело об административном правонарушении против арбитражного управляющего при наличии данных, указывающих на наличие события правонарушения.
Мы проверим, есть ли нарушения законодательства о банкротстве в его действиях, исполняет ли он возложенные на него обязанности. А гражданин при этом становится полноправным участником административного процесса, может знакомиться с материалами, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы. Таким образом, он участвует в процессе защиты своих прав и законных интересов сам, а не опосредованно через различные инстанции.
Невыплата заработной платы длительное время может привести и к уголовной ответственности. В этом случае по результатам проверки жалобы управление Росреестра направит ее в соответствующие органы – прокуратуру, следственный комитет, управление внутренних дел. В любом случае жалобе будет, что называется, дан ход. И отправной точкой для него по принципу «одного окна» станет управление Росреестра по РТ.
И еще: с 1 июля увеличен размер штрафа за ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей. Почти символический прежде – от двух с половиной до пяти тысяч рублей, он вырос ровно в десять раз. А это уже достаточно существенная сумма, перспектива потери которой, будем надеяться, также стимулирует арбитражных управляющих к качественной и, что немаловажно, понятной для сотрудников кризисного предприятия работе. Ну а о таком виде наказания, как дисквалификация, и говорить не приходится – фактически это уход из профессии.
Если же понимания действий арбитражного управляющего у работников не возникнет, они, как уже говорилось, могут обратиться с жалобой в управление Росреестра по Республике Тыва. Ее можно подать письменно по адресу: 667000, г. Кызыл, ул. Красноармейская, 100, 3 этаж.
Мы всегда примем человека, поможем. Часто гражданину просто нужно услышать внятный ответ, что же на самом деле происходит на его предприятии-банкроте.
Светлана ТУЛУШ,
член Ассоциации юристов России, руководитель Управления Росреестра по РТ