Одну из проблем системы образования — излишний документооборот — можно решить путем разработки реестра документов и комплексного планирования электронной циркуляции документов для заинтересованных ведомств.
С таким предложением на конференции регионального отделения ОНФ в Туве выступила член рабочей группы «Образование и культура как основы национальной идентичности» директор кызылского центра образования «Аныяк» Ирина Бузмакова.
В последнее время всем руководителям образовательных учреждений, учителям приходится много считать. Трудозатраты — вот главный предмет их подсчёта. Ирина Бузмакова проследила, сколько времени она тратит на отчетность. Оказалось, что 45 процентов рабочего времени отнимают работа над отчетами, заполнение документации, составление различного рода справок. Причем, справки, которые педагоги предоставляют, содержат одну и ту же информацию, но они в разных графах и документах. Проработка кучи бумаг и их хранение — вот главная «задача» современного педагога, а не обучение детей.
Дебюрократизация нужна не только в образовании, но и в других отраслях. Например, в здравоохранении. Выступающая привела такой пример: в поликлинике из 15 минут только одну минуту врач смотрела на пациента. Остальное время у нее отняла «писанина».
Системе образования Тувы необходимо комплексное планирование, где все заинтересованные лица могут работать в единой циркуляции документов. Отчетность предоставляется и в электронном виде на сайтах учреждений, ведомств и министерств. Также целесообразно разработать реестр основных документов, которые регламентируют работу должностного лица образовательного учреждения. В 2014 году бухгалтеры КЦО «Аныяк» посчитали: в прошлом году они на 30 000 рублей больше потратили на покупку офисной бумаги, чем в 2013-м. В Туве образовательных учреждений — 180. Нетрудно далее посчитать, сколько тратит район, республика, страна только на офисную бумагу.
Есть еще и проверяющие органы, которые также исписывают несметное количество бумаги.
— Раньше представителям проверяющих органов, например, налоговой службы, выделялся отдельный кабинет, где налоговики непосредственно работали. Там тоже вырастают горы бумаг. За две недели два специалиста в КЦО «Аныяк» израсходовали 300 листов. На каждый документ делалась копия для разных надзорных органов и заверялась проверяющими. А не проще ли прокуратуре прийти в учреждение и сделать самой проверку? Ведь при дебюрократизации системы образования можно сократить трудозатраты, а главное — сократить использование бумаги, следовательно, сохранить природу, — считает Ирина Бузмакова.