В прокуратуре Республики Тыва состоялось заседание межведомственной рабочей группы по обеспечению конституционных прав граждан на своевременную и в полном объеме выплату вознаграждения за труд. Особое внимание было уделено латентной (скрытой) задолженности по зарплате.
Слово для доклада председательствующий, первый заместитель прокурора Республики Тыва Михаил Санчай предоставил прокурору отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры республики Белек Монгуш.
В докладе прозвучало, что за девять месяцев текущего года при осуществлении надзора за своевременной выплатой зарплаты прокурорскими работниками выявлено 125 нарушений трудового законодательства. Для их устранения внесено 70 представлений, опротестовано пять правовых актов, в четыре из них внесены изменения, один правовой акт отменен. В интересах граждан в суд направлено семь заявлений на сумму 421 тыс. рублей, из которых рассмотрены и удовлетворены шесть на сумму 280 тыс. рублей. Одно заявление находится на рассмотрении. Возбуждено 29 дел об административных правонарушениях, 21 руководитель привлечен к административной и 17 должностных лиц — к дисциплинарной ответственности. Одному руководителю объявлено предостережение, возбуждено два уголовных дела.
Согласно сведениям Красноярскстата, просроченная задолженность по заработной плате на 1 сентября составила перед 301 работником шести организаций республики 9,7 млн. рублей. За месяц долги увеличилась на 39 тыс. рублей.
Из общей суммы долга 6 млн. 709 тыс. рублей приходится на две организации, находящихся на стадиях банкротства: АО «Тувгаз» (конкурсное производство) — 2 млн. 524 тыс. рублей и ГУП «Птицефабрика «Енисейская» (наблюдение) — 4 млн. 185 тыс. руб. Оставшихся 2 млн. 952 тыс. рублей долгов приходится на четыре действующих предприятия.
В сентябре 2017 года выявлена латентная задолженность в МУП «Чалааты» из Овюрского района перед 34 работниками предприятия в сумме более 350 тыс. рублей. Прокурором района в отношении руководителя возбуждены дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 13.19 КоАП РФ (нарушение порядка представления статистической информации) и ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ (нарушение трудового законодательства лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение). Руководителю организации внесено представление об устранении нарушений. Кроме того, материалы проверки направлены в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании директора МУП «Чалааты» по ч. 2 ст. 1451 УК РФ — полная невыплата свыше двух месяцев заработной платы, совершенная руководителем организации из иной личной заинтересованности, выразившейся в желании создать видимость благополучия финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Максимальное наказание по этой статье — до пяти лет лишения свободы.
Михаил Санчай обратил внимание участников заседания межведомственной рабочей группы на важность вопросов, которые стоят на повестке дня. Ведь самый несчастный в мире тот человек, который не смог найти работу, еще несчастнее тот, кто добросовестно трудился, но не смог получить зарплату, чтобы прокормить своих детей. К сожалению, в нашей республике были руководители строительных организаций, которые, чтобы разбогатеть, не заключали с рабочими трудовых договоров, следовательно, не платили им заработной платы, не производили отчислений в Пенсионный фонд, не уплачивали налоги. Некоторые из этих подрядных строительных организаций зарегистрированы в Подмосковье, Свердловской области, других регионах. Эти мошенники пообещали наивным рабочим «золотые горы», а потом оставили их без зарплаты. Сейчас от обманутых рабочих, которые не имеют на руках никаких подтверждающих документов о том, что они работали, пачками идут письма в органы прокуратуры с просьбой помочь получить зарплату.
Необходимо отметить, что правоохранительные органы работают в этом направлении. Так, если в 2015 году в производстве следователей СУ СК РФ по Республике Тыва находилось одно уголовное дело по невыплате зарплаты, то в прошлом году их было два, а в текущем году их уже восемь. Пока к ста тысячам рублей штрафа осужден только один руководитель строительной организации, который во время следствия полностью погасил долги по зарплате.
Как довести до логического конца восемь уголовных дел? Об этом говорил в своем докладе прокурор отдела по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Республики Тыва Кан Ховалыг. Этому вопросу были посвящены выступления заместителя руководителя отдела процессуального контроля СУ СК РФ по Республике Тыва Людмилы Дирчин и руководителя Следственного отдела по г. Кызылу этого ведомства Бады Дупчура.
Члены межведомственной рабочей группы договорились о тесном взаимодействии при обеспечении конституционных прав граждан на своевременную оплату труда граждан, наметили ряд мероприятий по доведению возбужденных уголовных дел до суда.
Василий КРИВДИК