Региональный номер телефона создан по инициативе Агентства по делам семьи и детей Тувы. Главной целью определения отдельной «горячей линии» названа защита прав несовершеннолетних, сохранение их здоровья и жизни. Об этом руководители Министерства труда и социального развития РТ и Агентства по делам семьи и детей сообщило на пресс-конференции для журналистов республиканских СМИ.
По бесплатному номеру 8-800-700-83-22 может позвонить любой гражданин, обнаруживший случаи нарушения прав ребенка: это и оставление без присмотра взрослых, насилие или жестокое отношение к несовершеннолетнему, беспризорность, социальное неблагополучие в семье.
По факту поступившего обращения социальные службы на уровне каждого муниципального образования обязаны провести проверку и при необходимости принять меры для обеспечения безопасности здоровья и жизни ребенка, а также обеспечить оказание медицинской, социальной, психологической и другой помощи.
Как отметила на пресс-конференции заместитель директора Агентства по делам семьи и детей Нелли Идам, в настоящее время в целом по России констатируется целый ряд острых проблем, связанных со снижением ценности семейного образа жизни, рождения и воспитания детей. Не стала исключением и Тува, хотя в течение последних лет в республике количество семей, находящихся в социально опасном положении, имеет четкую тенденцию к снижению.
Так, в 2012 году на учете Агентства состояло 673 семьи, в которых воспитывалось 2116 детей, в 2013 году — 884 семьи (1 774 ребенка), в 2014 году — 621 семей (1644 ребенка). Тем не менее, проблема кризиса семейных отношений, социального неблагополучия семей с детьми остается актуальной.
Одной из антикризисных стратегий в семейной политике государства сегодня является формирование в обществе ответственного родительства. Это предполагает обеспечение условий для сохранения, укрепления здоровья и безопасности жизни ребенка, всестороннюю сбалансированность разных сторон воспитания.
Реализация этого направления семейной политики, а также оказание комплексной помощи семьям в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении осуществляется по линии Агентства в 19 социальных центрах помощи семье и детям. В них по состоянию на 1 января 2015 года было поставлено на учет 2439 семей, находившихся в социально-опасном положении, снято с учета в связи с улучшением жизненной ситуации 276 семей, восстановлены в родительских правах 22 родителя в отношении 34 детей. Социальными центрами сформирован единый республиканский банк данных безнадзорных и беспризорных детей — в него на сегодняшний день включено 139 подростков, получающих социальную реабилитацию.
Вместе с тем, несмотря на внедрение новых методов и подходов к решению вопросов семейного неблагополучия, оказания мер социальной поддержки многодетным, малообеспеченным и социально-неблагополучным семьям, сегодня существует необходимость в более эффективной, более плодотворной совместной деятельности с общественными организациями — молодежными, женскими, ветеранскими и другими. Перед ними стоит общая задача — распространение и утверждение в обществе идей ответственного родительства, ценности здоровья и жизни каждого ребенка, каждого человека. Без взаимодействия, без пробуждения ответственности взрослого по отношению к детям создать благополучное и здоровое общество, нацеленное на будущее, будет сложно, подчеркнула Нелли Идам.
На пресс-конференции большой блок вопросов был посвящен мерам социальной поддержки семьям с детьми. На часть из них ответил первый заместитель министра труда и социальной политики Тувы Эдуард Доржу. Он отметил, например, что в республике ежегодно из бюджета выделяется порядка 220 млн. рублей на субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, в том числе и малоимущим семьям. На сегодняшний день в Туве предоставляемыми льготами пользуются почти 15 процентов семей от общего числа семей (93 879). С ростом оплаты услуг ЖКХ с 1 июля 2015 года этот вид социальной поддержки будет еще востребованнее, считают в Минтруде РТ.
В целом на различные виды социальных выплат и мер социальной поддержки многодетным, малообеспеченным семьям из федерального и республиканского бюджетов в рамках реализации различных программ выделяются значительные средства. Так, по состоянию на 1 января 2015 года в республике выплачивается восемь видов пособий на детей. Их получают 57 тысяч 304 человека на 83 тысячи 242 ребенка. Ежемесячно на эти цели расходуется до 106 миллионов рублей. В общей сумме в 2015 году, с учетом индексации, на выплату детских пособий будет направлено 1 миллиард 355 миллионов 571 тысяча 900 рублей.
На основании Конституционного закона РТ «О земле» и по поручению главы Тувы Шолбана Кара-оола в республике ведется реестр многодетных семей, имеющих трех и более детей, семей с детьми-инвалидами, обратившихся за предоставлением бесплатного земельного участка и получивших такие земельные участки для индивидуального жилищного строительства. За 2011–2014 годы предоставлены земельные участки 1297 семьям, из них в 2014 году — 666 семьям. Еще 2832 семьи состоят в очереди на получение земельного участка.
В 2014 году расширен перечень категорий граждан, имеющих право на приобретение леса по льготной цене 10 рублей за 1 кубометр в объеме до 250 куб. метров. Для строительства жилья такими правами с 2009 года воспользовалось 1283 многодетные семьи, в 2014 году — 144 семьи.
В рамках антикризисных мер, предпринимаемых для обеспечения продовольственной безопасности, в 2015 году 1 476 малоимущих семей обеспечены 36 900 кг семенного картофеля, 3261 семья — семенами овощных культур. На эти цели из бюджета республики выделены 1,5 миллиона рублей. С каждым получателем заключены социальные контракты с обязательными условиями по сбору урожая и заготовкой семян на следующий год.
Установленный правительством Тувы сертификат на региональный материнский капитал в размере 50 тысяч рублей, выделяемый семьям при рождении или усыновлении пятого и последующих детей, в 2014 году из казны республики получили 156 семей. По распоряжению главы Тувы в первоочередном порядке осуществляется прием в детские сады детей из многодетных семей. В 2014 году 3137 детей в возрасте от 1 до 3 лет устроены в дошкольные образовательные учреждения.
Особое внимание уделяется мероприятиям по трудоустройству незанятых трудоспособных членов семьи. По информации Министерства труда и социальной политики РТ в 2014 году в центры занятости обратилось 17406 человек, из них 7965 женщин. На профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации направлены 387 человек, в том числе 120 женщин. Оказано содействие в трудоустройстве 12151 человеку, из них 5560 женщины и 512 многодетные родители.
По оценке руководителей и сотрудников Минтруда РТ и Агентства по делам семьи и детей РТ, в последние годы отмечается более позитивный взгляд жителей республики на будущее. Семья остается важнейшей ценностью общества, оказывая положительное влияние на социализацию молодого поколения, поддерживая его материально и морально. В то же время сохраняется направленность молодежи на здоровую семью, что делает ее устойчивой к негативным влияниям.
Наиболее значимыми социально-культурными ценностями становятся хорошее образование, престижная работа, счастливая семья, занятие любимым делом, творчество, материальный достаток, надежные друзья, духовное, интеллектуальное и физическое самосовершенствование, получение новых знаний и путешествия.
Любляна ПАРАТМАА