Бывает так, что решение суда даже по самому незначительному делу люди ждут не один год. Не случайно существует выражение «судебная тяжба». Причин для этого множество, начиная от тонкостей законодательства и перегрузки судов. Случается, что адвокат ответчика нарочно затягивает процесс. С 1 июня 2016 года в российском гражданском судопроизводстве произошли изменения: введено упрошённое производство гражданских дел.
На пресс — конференции с новшествами в законодательстве представителей СМИ познакомили работники Верховного Суда РТ. На вопросы журналистов отвечали: заместитель председателя Верховного Суда РТ Марина Чикашова, председатель судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РТ Оксана Соскал и Аяна Болат—оол, судья Верховного Суда РТ.
Главная цель реформы — оптимизация и гармонизация гражданского судопроизводства и судебной нагрузки. Принятые меры направлены на обеспечение права обращающихся за судебной защитой лиц на справедливое судебное разбирательство в разумные промежутки времени. Судопроизводство предусматривает срок рассмотрения не более двух месяцев. Основная идея, заложенная в изменения, — введение в гражданский процесс упрощённой процедуры рассмотрения «малых» исков. Говоря иначе, это дела с небольшой ценой иска и бесспорных требований.
Главное отличие упрощённого производства от искового производства — рассмотрение дел без вызова сторон в суд по представленным сторонами документам в строго определённых законом случаях, а также по желанию сторон. Речь идет об исковых заявлениях о взыскании денежных средств или истребовании имущества. Стоит отметить, что в этот перечень входят дела, где цена иска не превышает ста тысяч рублей. Как правило, это долги по кредитам и коммунальным платежам, неуплата налогов, займов по распискам, дела по защите прав потребителей, возмещение ущерба. При новом порядке рассмотрения дела вся ответственность за подготовку убедительных аргументов для суда ложится на самих истцов и ответчиков. Если все документы ими тщательно подготовлены, то дело будет рассмотрено очень быстро. Если к участникам процесса придёт извещение вместе с определением суда о рассмотрении дела в упрощённом порядке, то ждать приглашения в суд не нужно. Решение судья может вынести по письменным материалам, имеющимся в деле, без судебного заседания. Если же в ходе рассмотрения дела возникает необходимость допросить свидетелей, специалистов проводивших экспертизу, то судопроизводство переходит в порядок общего, обычного рассмотрения дела.
Действуя по упрощенной схеме, судья не будет задавать уточняющих вопросов, все пояснения должны быть включены в пакет документов, представляемых в суд. Есть ещё одна тонкость. Теперь суд не будет бегать за ответчиком или адвокатом истца. Часто бывает так: человек прописан в одном месте, а потом через паспортный стол выясняется, что фактически проживает в другом. Сейчас суду эти нюансы неважны. Какой адрес указан в представленных ему документах, туда и будет направлено извещение, и всё, никаких поисков. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому было направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено, или адресат не ознакомился с ним. Всё должно быть сделано вовремя. До 1 июня, если адвокат или другой участник суда в командировке, заболел или не явился, заседание приходилось откладывать. Здесь это не сработает. Срок рассмотрения дела ограничен строго — до двух месяцев.
Процесс идет следующим образом. В самом начале суд выносит определение о принятии искового заявления к производству, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства. Или выносит определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства. Далее устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований. Срок этот составляет не менее 15 дней со дня вынесения соответствующего определения. И ещё не менее 15 дней для представления дополнительных доказательств. Самое главное, ответчик должен сам направить истцу свои возражения и доказательства, а суду представить сведения о том, что они доставлены. В этом случае дело рассматривается без вызова сторон. Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и доводы лиц, участвующих в деле, и примет решение. Вердикт по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается в форме резолютивной части решения. Копия высылается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после его принятия.
Есть перечень вопросов, не подлежащих рассмотрению в упрощённом порядке. Сюда входят дела, связанные с государственной тайной, по спорам, затрагивающим права детей или требующие особого производства.
Введение упрощённого порядка гражданского судопроизводства серьёзно разгрузит служителей Фемиды. В начале августа для судей из Эрзинского, Тес—Хемского, Тандинского и Кызылского районов провели семинар по разъяснению апрельского постановления Пленума Верховного Суда РФ, посвящённого введению упрощённого порядка гражданского судопроизводства. Планируется провести аналогичные семинары для других судов. Главное достоинство нововведения — экономия времени. Это удобно служителям закона и гражданам, которым требуется его защита и покровительство государства.
Кирилл САМОХВАЛОВ