— Будьте добры, расскажите о полномочиях Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва.
Галина Плотникова; г. Кызыл
На вопрос отвечает прокурор отдела прокуратуры Республики Тыва по надзору за соблюдением федерального законодательства Татьяна Литвиненко:
— Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирных домах предоставлено право самим выбирать способ управления общим имуществом многоквартирного дома. При этом управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Однако не всегда выбранная собственниками управляющая организация надлежащим образом выполняет свои обязанности, в связи с этим возникает необходимость в принятии мер для исправления ситуации.
Одной из таких мер является обращение лицом, чьи права нарушены, в органы государственного жилищного надзора. На территории нашей республики государственный жилищный надзор осуществляет Служба государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва. В соответствии с Положением о государственном жилищном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года № 493, государственный жилищный надзор осуществляется посредством: организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
К полномочиям Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва относятся вопросы соблюдения обязательных требований к: содержанию общего имущества в многоквартирном доме; определению состава, содержанию и использованию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; управлению многоквартирными домами; выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства РФ; установлению размера платы за содержание и ремонт жилого помещения; раскрытию информации в соответствии с утвержденным Правительством РФ стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами; созданию и деятельности товарищества собственников жилья либо жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, соблюдению прав и обязанностей их членов; предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах; созданию и деятельности советов многоквартирных домов; определению размера и внесению платы за коммунальные услуги; обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домов и жилых домов, их оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов; порядку и условиям заключения договоров управления многоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ Служба также осуществляет надзорные мероприятия по вопросам соблюдения органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию; порядку перевода жилого помещения — в нежилое и нежилого помещения — в жилое. Служба следит за порядком: переустройства и перепланировки жилых помещений; признания помещений жилыми или жилых помещений непригодными для проживания; признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в соответствии с утвержденным Правительством РФ положением.
В сфере деятельности органа государственного жилищного надзора также находятся вопросы деятельности специализированных некоммерческих организаций по финансированию капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и формированию фондов капитального ремонта.
При выявлении в ходе проверок нарушений должностные лица Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва вправе: выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований; составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об указанных административных правонарушениях и принимать меры по предотвращению таких нарушений; направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел.
Кроме того, Службе предоставлены полномочия по обращению в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушений обязательных требований.
Действующим законодательством установлен 30-дневный срок для рассмотрения обращений граждан о нарушении их жилищных прав, который также распространяется на должностных лиц Службы государственной жилищной инспекции и строительного надзора Республики Тыва.
Решения и действия (бездействие) должностных лиц органов государственного жилищного надзора при проведении проверок могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе, в органы прокуратуры Республики Тыва.