Решать проблему загазованности воздушного бассейна Кызыла теперь будут комплексно. Вопроса этого косвенно коснулись депутаты Кызылкого городского Хурала представителей на шестнадцатой внеочередной сессии. Основным вопросом ее повестки стало ограничение индивидуального жилищного строительства и стимулирование многоэтажной застройки.
Депутаты сошлись во мнении, что ограничить индивидуальную застройку в черте города необходимо по двум причинам. Во-первых, чтобы как-то облагородить облик города. Частники, возводя свой домик, редко задаются вопросами дизайна: обычно им не до этого, не позволяют финансы. Была бы крыша над головой, и — ладно. Указывать собственнику на то, в каком стиле оформлять фасад, — не в компетенции мэрии. Поэтому разрастание сектора частной застройки, как справедливо отметил один из депутатов, превращает Кызыл в большую деревню.
Деревней здесь порой и пахнет. Экологические проблемы столицы региона, в том числе и загазованность воздушного бассейна Кызыла, так же корнями уходят в индивидуальное строительство. Ситуация резко ухудшается в зимний период, когда концентрация вредных веществ в воздушном бассейне Кызыла в несколько раз превышает предельно допустимое значение. Так, по данным Роспотребнадзора, сейчас фиксируется восьмикратное увеличение концентрации бензперена — вещества, являющегося продуктом сжигания угля и относящегося к первому классу опасности. Что касается сажи, то здесь и так все ясно без экспертов — «черный снег» на улицах Кызыла лучше всяких расчетов и экспертиз свидетельствует о ее запредельном содержании в воздухе Кызыла.
Винить в том, что кызылчане вынуждены в зимний период дышать коктейлем из химических элементов, традиционно принято Кызылскую ТЭЦ. Мол, когда ее строили при Советах, не правильно рассчитали розу ветров, вот и несет в город всю гарь из печей теплоцентрали. Но это утверждение не совсем корректно. По данным того же Роспотребнадзора, даже зимние «выхлопы» ТЭЦ все-таки укладываются в норму. Тогда откуда берется «черный снег»?
Депутаты сошлись во мнение, что усугубляет проблему частный сектор, индивидуальное строительство в черте города и даже в его центре. Дело в том, что такие дома чаще всего имеют печное отопление, а каждая печка дает выхлоп того же аэрококтейля, что и трубы ТЭЦ. Тем ни менее, раздача участков под индивидуальное строительство до недавнего времени продолжалась.
По мнение главы города Дины Оюн, путей выхода из столь затруднительной ситуации два. Первый — это развитие альтернативных видов топлива, например, брикетов из смешанных видов уг-ля, удобных и значительно более экологичных, нежели природный уголь, попадающий в печь прямиком из карьера.
— Наработки в этом направлении имеются у нашего ТИКОПРа, и это направление мэрия совместно с институтом сейчас отрабатывает, — комментирует Дина Оюн.
Другой путь лежит в плоскости законодательства. До недавнего времени у муниципальных властей не существовало рычагов влияния на сферу строительства в Кызыле. Не было возможности хоть как-то ограничить индивидуальную застройку. Однако третьего декабря с подачи муниципальных властей был принят нормативно-правовой акт, разрешающий исключительно комплексную застройку территории города. Одновременно им положен конец практике субаренды участков, процветавшей до недавнего времени.
По словам юриста Хурала представителей города Кызыла Натальи Соднам, принятый акт ни в коей мере не противоречит действующему федеральному законодательству и прошел проверку в прокуратуре Кызыла.
— Он признан соответствующим действующему законодательству России и, по мнению экспертов, не содержит коррупционных схем, — сообщила юрист.
Говоря о законодательных инициативах, нельзя так же не упомянуть законопроект «Об охране атмосферного воздуха в РТ», недавно разработанный минприроды Тувы и прошедший первое чтение в парламенте региона. Как считают депутаты Хурала представителей Кызыла, этот акт сможет навести порядок в природоохранной деятельности властей, четко разграничив полномочия каждого уровня, и определит границы возможностей для экономического стимулирования применения более экологичных видов топлива и отопительных приборов.
Тем не менее, вина ТЭЦ в чрезвычайной загазованности воздуха над Кызылом все же усматривается, хоть и косвенная. Нежелание собственников теплоцентрали наращивать мощности ТЭЦ приводит к дефициту тепловой энергии, который вынуждает собственников частного жилья искать решение вопроса в автономных источниках тепла. А самый дешевый и доступный из них — это печь с коптящей трубой.
Так что депутаты озаботились проблемой не зря. Вот только не поздно ли? Ведь мэрия города не раз утверждала — земли под частную застройку в городе не осталось.
Владимир АНТОНОВ