Не выплатил зарплату, жди неприятностей…

Третий открытый форум прокуратуры РТ на тему «Защита трудовых прав граждан» состоялся 9 ноября в Центре тувинской традиционной культуры. Стражи закона уделяют этому резонансному вопросу особое внимание. Множество разбирательств начинаются с обращений людей труда в прокуратуру с жалобами на недобросовестных работодателей. Не редки случаи, когда за проделанную работу деньги выплачиваются в неполном объеме или невыплачиваются вообще. С этим негативным явлением работники прокуратуры ведут методичную и бескомпромиссную борьбу.

Глава Тувы Шолбан Кара-оол, приветствуя участников форума, подчеркнул, что подобные публичные обсуждения, открытые не только для органов власти, но и для широкой общественности в целом, позволяют найти пробелы в совместной системной работе сторон, а также обозначить пути их решения в стратегическом виде.

— Открытый форум республиканской прокуратуры по фактам нарушения прав граждан — отличный формат для общения с народом. Здесь можно не только сказать, какие нарушения, но и вместе разобраться в их причинах, понять, что делать. Такой формат очень пригодится при разъяснении новшеств пенсионной реформы. В их свете очень кстати будет поговорить о легализации теневого бизнеса, из-за которого тысячи людей остаются без страховых пенсий, теряют «северные» надбавки, другие льготы. Мы за последние два года более 8 тысяч человек из тени на свет вытащили. Но если об этой проблеме будут говорить прокуроры, то она, конечно, зазвучит еще весомее, — считает глава Тувы.

Открывая мероприятие, прокурор Тувы Александр Боровков, подчеркнул, что различные нарушения трудовых прав граждан являются в республике довольно распространёнными:

— В нашем регионе у тружеников, отработавших полную норму рабочего времени, с учетом районных коэффициентов и процентных надбавок заработная плата не должна быть ниже 21210 рублей. Аналогичная норма закреплена и в региональном соглашении. Вместе с тем практика показывает, что не всеми работодателями приняты меры по обеспечению своего персонала соответствующим вознаграждением за труд. Только за первое полугодие 2018 года доводы более 100 обращений признаны прокурорами обоснованными. По ним в судебном порядке взыскана недоначисленная заработная плата в общей сумме более восьми миллионов рублей. Мерами прокурорского реагирования в текущем году удалось погасить задолженность по заработной плате на сумму свыше 30 млн. рублей. В интересах работников прокурорами в суд направлено свыше 800 заявлений на сумму превышающую 18 млн. рублей. По инициативе прокуроров к административной ответственности привлечены 63 должностных лица, а 34 человека привлечены к дисциплинарной ответственности. Благодаря прокурорскому вмешательству, работникам, получавшим заработную плату ниже установленного минимального размера оплаты труда, выплачено более 16 млн. рублей. Только за десять месяцев текущего года к нам поступило свыше двухсот обращений по поводу невыплаты заработной платы и не обеспечения работодателями минимального размера оплаты за труд. За два года правоохранительными органами возбуждено 13 уголовных дел по статье 145.1 УК РФ (невыплата заработной платы), из них шесть возбуждены по материалам прокурорских проверок. По результатам рассмотрения направленных в суд уголовных дел в связи с полным возмещением ущерба работникам четверым работодателям назначены судебные штрафы, а три уголовных дела находятся на рассмотрении. По остальным эпизодам следствие продолжается.

 О результатах прокурорского надзора в сфере исполнения законодательства о труде рассказал первый заместитель прокурора РТ Сергей Дябкин:

— Большую часть организаций-должников составляют муниципальные и государственные предприятия, учредителями которых являются органы исполнительной власти и органы местного самоуправления. Например, в Овюрском районе по результатам рассмотрения представлений прокурора района работникам образования и культуры произведен перерасчет заработной платы с учетом минимального размера оплаты. Финансовым управлением районной администрации выделено более 10 млн. рублей, денежные средства выплачены работникам. После принятия мер уголовного воздействия полностью была погашена задолженность по заработной плате в МУП «Чалааты» Овюрского района в общей сумме 1,3 млн. рублей, уголовное дело находится на рассмотрении в суде. Аналогичная ситуация сложилась и в отношении директора МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Ак-Довурака», который после направления уголовного дела в суд с обвинительным заключением погасил задолженность перед работниками в сумме более 600 тыс. рублей. Результаты прокурорских проверок свидетельствуют о многочисленных нарушениях законодательства в сфере занятости населения. Так, в центрах занятости населения не соблюдались требования законодательства при регистрации и постановке на учет в качестве безработных, запрашивались документы и сведения, не предусмотренные федеральным законодательством. Не в полном объеме выполнялись мероприятия по оказанию содействия в трудоустройстве инвалидов.

Нарушаются требования статьи 25 закона РФ «О занятости населения». В ней говорится о ежемесячном предоставлении в центры занятости информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей. В Дзун-Хемчикском, Каа-Хемском, Кызылском, Овюрском, Улуг-Хемском, Тоджинском районах и городе Кызыле данную информацию в центры занятости населения работодатели не представляют. На основании представления прокуратуры республики министром труда и социальной политики РТ директора одиннадцати центров занятости привлечены к строгой дисциплинарной ответственности. Нам важно объединить усилия для решения задач по борьбе с нарушениями прав граждан, безработицей и разработать комплекс эффективных мер, которые способствовали бы проведению стабилизационной политики, направленной на улучшение инвестиционного климата, создание дополнительных рабочих мест, как в государственном секторе экономики, так и в частном. Невнимание к данным вопросам влечет такие негативные социальные последствия, как повышение уровня бедности, рост заболеваемости и смертности в регионе, а также развития преступности.

Министр труда и социальной политики республики Людмила Тас-оол доложила о принимаемых мерах в сфере трудовой занятости населения и проблемах обеспечения минимального размера заработной платы:

— Минули те времена, когда зарплата в конвертах была заурядным делом. Однако всё ещё есть работодатели, которые годами держат своих работников «в тени». Бывают случаи, что это происходит с попустительства работников, живущих одним днем, или их боязни остаться без работы. Между тем, последствия нелегальных трудовых отношений крайне чреваты. Переработки, не полная оплата или ее отсутствие, оплата сверхурочного труда, больничных, учебного отпуска, оплачиваемого ежегодного отпуска и увольнение без причин — это лишь малая часть, с чем сталкиваются «нелегалы». В обозримом будущем — более поздний выход на заслуженный отдых и мизерная пенсия. Чтобы защитить права нелегальных работников, муниципальные комиссии регулярно проводят рейды. По состоянию на 1 ноября 2018 года выявлено 4579 человек. Из них легализованы 4298 работников, или свыше 82 процентов от квоты, установленной Рострудом на 2018 год. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года, число легализованных в Туве возросло на 850 человек. В будущем данная работа будет усилена. В рамках приоритетного проекта «Шаги к благополучию» проектный офис минтруда рекомендовал выставить в каждом муниципальном образовании Тувы «Ящики доверия». С их помощью граждане смогут анонимно сообщать о работодателях, попирающих их права.

Формат дискуссии и живого разговора позволит совместными усилиями выработать пути планомерного улучшения состояния законности в сфере оплаты труда, устройства граждан на работу и обеспечения безопасных условий труда на производстве. Открытый форум прокуратуры РТ призван стать качественно новым механизмом для укрепления правозащитной функции надзорного ведомства.

Кирилл САМОХВАЛОВ

*   *   *

«Честно, без прикрас рассказал участникам форума, как сложно завершаем год. В связи с индексацией зарплат бюджетников, повышением МРОТ и изменением методики его расчета для «северян» нагрузка на бюджет выросла очень сильно! Нужны дополнительные деньги, и немалые. Их просто так не дают, надо каждый рубль защищать, подтверждать. Приходится практически жить в Москве, потому что от итогов защиты нашего бюджета напрямую зависит и вопрос исполнения многих обязательств перед жителями республики. Надеюсь, что подобные встречи и открытые разговоры помогут нам лучше понимать задачи друг друга, выработать некую общую стратегию. Ведь по большому счету цели у нас одни и те же — делать все, чтобы нашим людям жилось лучше», — поделился в своем блоге глава Тувы.

13.11.2018

№: 

126

Рубрика: 

Популярные статьи

Продал дом? Можешь не регистрировать... 11.07.2013 №: 75 Всего просмотров: 170 530
Русский язык — река жизни 30.07.2013 №: 82 Всего просмотров: 99 339
Бизнес-гёрл из Кызыла 21.03.2013 №: 30 Всего просмотров: 98 977
У слияния Енисеев 30.07.2013 №: 82 Всего просмотров: 92 154
Зарегистрируйся и управляй страной 21.01.2014 №: 6 Всего просмотров: 69 412